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請給出火車票配置機制的“詳單”

http://www.chinareviewnews.com   2013-02-01 09:17:39  


   卡著預售期去買南京到武漢的火車票,車票20秒內就被搶光,求爺爺告奶奶,終於高價從黃牛手裡買了張車票,卻在開車前一天發現12306網站上突然放出大量餘票。既然有大量餘票,鐵路部門為何握在手裡不放?車票的放票時間不是統一提前20天嗎?調查得知,這其實與鐵路部門實行的“席位複用”有關,也與各鐵路局之間的利益博弈掛鈎。(1月28日《揚子晚報》) 

  20天前搶不到的票,開車前卻巨量放出——這樣的邏輯,若非熟諳“內情”,一般人估計很難知曉。且不管這種操作法是否規範適當,即便從消費者知情權角度看,人為製造出信息障礙,恐怕也難逃“居心”的考量。是的,鐵道部公布的統一售票時間是提前20天,但實際上不少列車都還有這樣的“潛規則放票時間”。換句話說,掐分掐秒地趕上預售期,可能還不如在發車前到網上隨便逛逛。既然“先到先得”可能不起作用,那為什麼售票方遲遲不肯善意提醒一聲呢? 

  這個問題很令人無語。前些日,媒體報道說,2012年過去後,鐵道部將呈上一份巨虧報表。“2012年鐵道部的資產負債表和利潤表目前還沒有出來,但是從各個局反映的情況來看,虧損是一定的了,而且還不在小數。”地方鐵路局人士透露,2012年上海鐵路局雖然完成了3.5億人次的客運量和2.4億噸的貨運量,但仍虧損130億元。這樣的背景下,你很難想象作為“虧本的賣家”,何以會不想著把剩餘的坐席積極賣出去?發車前上千張餘票,如果天天如此、年年如此,假設承運方是私營或民營,“老板”不要急瘋了?詭異的是,“虧本”的鐵路部門很坦然。於是,一位熟知放票時間的“黃牛”告訴記者,這樣的放票潛規則已經成了“定式”,很多年沒改過了。 

  火車票作為春運期間的稀缺公共資源,其配置得當與否,不僅關係到那一縷“鄉愁”,更關涉權力作為的公平與正義。也正因如此,購票官網、搶票插件等,才成為一個接一個的公共話題。中國從來就有“不管寡而患不均”的傳統,票少一點也就罷了,反正“運能”與“運力”倆兄弟是不會出來辯駁幾句的——但有限的票數,在分配的時候處處埋下“伏筆”、或時時預設“玄機”,這就顯得很不道義。即便以新聞中的“放票潛規則”看,鐵道部門很有必要給出一份火車票配置機制的“詳單”。 

  一方面,詳盡告知票務資源配置的遊戲規則,特別是對於悖逆常理常情的一些“潛規則”,更要盡到告知的義務,不能只是“天知、地知、鐵道部知、黃牛知”。如果票務規則“旅客很少知道”,這算是誰的失職瀆職?另一方面,有必要檢討長期以來在票務分配中的漏洞和程序BUG。譬如火車票實名制實行已過兩年,黃牛票又是如何再次鑽制度的空子?尤其是對備受民意詬病的一些操作方法,能否以聽證等方式及時糾偏?各地方鐵路局之間出於利益需要,“拼殺”了多少乘客權益?……此外,對於有售票行業業內人士自曝,“其實很多時候是有預留的餘票的”,所以發車前四天或一天常有餘票——起碼“詳單”該給大家一個說明:傳說中的“預留票”,有還是沒有? 

  售票機制自然解決不了大家都能買到票的問題,但越是稀缺越容易出事的規律也告訴我們:不公開、不透明、不盡責的火車票配置機制上,一定衍生著諸多逐利或尋租的罅隙。當民間的“搶票指南”流傳甚廣的時候,職能部門實在有必要以詳實而合乎常理常情的“詳單”,還原火車票上的無欺真相。(時間:2013-01-28 15:59:50 來源:國際在線 作者:鄧海建) 

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