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“因公超速”違背法治政府目標

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-24 12:07:55  


  高速上超速開車,超過50%要罰12分,罰2000元,司機要進學習班“回爐”。這條交管嚴規嚇唬住了許多喜歡飈車的主兒。但有人就是不在乎。不在乎的根基緣於一個“公”字。因“公”超速,高官座駕,與史上最嚴的交規碰上了。誰牛氣誰跌軟,倒是考量著權力與法律誰更具“尊嚴”。

  3月17日晚,微博上認證為“華藏寺高速交警”的官方賬號發布消息稱,在限速120公里的路段上抓拍到甘H•00002牌照的越野車以194公里時速行駛,超速達61%,並同時公布了該車的照片。媒體記者18日上午從甘肅武威市政府了解到,超速車確系武威市政府某位副市長乘坐車輛,之所以超速是“工作原因”,“當日是北京來了一位領導,平時不可能開這麼快。”

  領導大駕光臨,下級不敢怠慢,心情可以理解。這也是公務接待中的常見現象。不要說超速行駛,有的地方規格更高的,還要警車開道,封路迎候。以往,公眾雖然看不慣,卻也啄議寥寥,因為這類因公務需要採取特殊交通政策的事情,媒體上是看不到的,內部早就消化了。即便有些違章曝光,也是政府管理部門和交管部門“私下協調”的,不會在公共輿論平台上被炒得沸沸揚揚。

  這次“華藏寺高速交警”通過微博公布副市長座駕超速,顯得不太平常。雖然他們以“環蘭高速春季交通秩序整治”為話題,有一定的工作原因,但作為交警平台,什麼車違章,底細是清楚的。公然曝光市領導的負面新聞,這個交警微博要麼打了個盹沒注意車牌背景,要麼就是吃了豹子膽,沒給領導留面子。

  我們寧願是後者。史上最嚴交規施行後,交通秩序煥然一新,行駛安全眾口鑠金,與交警們的嚴格執法不無關係。甚至出現了因為六親不認得罪領導親屬而調崗的“太原事件”。如果一項嚴規僅僅針對平民,而“刑不上大夫”,這種局面是不可能形成的。

  執法要公平,法律面前人人平等,這句話說起來容易做起來難。特別是在公務活動中,常常產生“法外特權”,交通違章豁免就是橫行多年的慣例。在一些人眼裡,領導尤其是高層領導的座駕不是交通工具,司機開車不是駕駛行為,而是重要工作的陪襯。交規不但不能約束他們,反而有時候要為之服務。

  這種把權力凌駕於法律之上的“慣例”,正在走向凋亡。中共十八大後,中央八項規定頒布,警車開道、攔車封路的傳統接待潛規則已聲名狼藉。建設法治政府、政府須依法行政的告誡不絕於耳。在剛剛結束的兩會上,中央領導反覆強調“任何組織和個人不得有超越法律的特權,政府必須在法律範圍內活動”,“不斷地清理有礙社會公正的規則,而且要使明規則戰勝潛規則”。這些聲音,大概成為了“華藏寺高速交警”在武威權力面前威武的底氣。

  我們認為,以公務活動為理由,有法不遵,違法不究,根本談不上是法治政府的作為。權力不敬畏法律,其結果是權力和法律雙雙丟失尊嚴。

  法治政府是一個宏大的目標,卻需要在許多微小的細節上拾遺補闕。官車超速,權力越軌,卻不以為然,就與這個大目標背道而馳了。(時間:3月22日 來源:現代快報)

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