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誰是城管匪化背後的“老虎”

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-19 11:53:15  


  17日上午,湖南省臨武縣城管局工作人員在執法過程中,與南強蓮塘村村民鄧正加發生爭執和衝突,鄧正加死亡。臨武縣委相關部門證實,17日上午確實發生小販死亡事件,小販在城管執法過程中死亡,具體死亡原因還在調查中。 

  城管與瓜農“爭執”了,瓜農於是就死了。真相大白之前,誰也沒法說“城管打死了瓜農”,但有一點是肯定的,要是沒有與城管的這場爭執,鄧正加肯定不會悲愴地死在那堆西瓜旁邊。目擊者為我們還原了一些有待落實的細節:譬如多名目擊者稱,當日上午,鄧正加夫婦在臨武大道擺攤賣西瓜,被城管以無統一著裝、無證經營的理由罰款100元,並從鄧正加的三輪車上搬走一些西瓜;又譬如10時左右,鄧正加夫婦準備將小車上的西瓜卸下時,10多名城管趕到,雙方再次發生爭執。“鄧先生夫妻倆遭到七八個城管毆打,隨後鄧先生躺地上一動不動。”有目擊者說。

  大熱天,正是西瓜熱銷季。賣不出去,過段時間,好好的西瓜可能就成了垃圾。瓜農賣瓜的急切,堪比這屋外的天氣。問題是,這些瓜農往往來自田間地頭,不是專業的農貿市場的商販,推著瓜出來,也就賣個當季。為了賣個西瓜,你讓他們去統一著裝、統一辦證,不就等於是想“合法”掠奪這一車瓜嗎?從常理而言,瓜農對於城管,是有畏懼甚至有不占理的卑怯的。搬西瓜、搶秤砣,這跟踹門奪戶有什麼差別呢?拼命自然有拼命的理由,逼人拼命的,往往是悖逆公平正義的過格權力。

  有人說,這是一個城管被妖魔化的時代。可是,城管身上的魔影究竟來自哪裡呢?城管很辛苦,也有委屈,但打死人、逼著辦證,甚至兜售各種稀奇古怪玩意的城管也不在少數。就像被郭美美拖累的中國紅十字會,或者是被三聚氰胺拖累的內地乳企一樣,眼見著人死了、眼見著踩頭了、眼見著瓜砸了……你還讓公眾把城管奉若神明,這是什麼邏輯呢?一車瓜,一條人命,要真是恪守“人是最可寶貴的要素”的價值取向,別說妖魔化,就是對“城管”二字吐口水,還有什麼是不可理解的呢?

  歷史一再證明,溫柔的“眼神執法”、文雅的“舉牌執法”、裝二的“賣萌執法”、行為藝術的“下跪執法”等,不過是在城管症結上撓癢癢。真正的問題,是揪出屢屢有匪化傾向的城管背後的“老虎”。沒了“老虎”,狐假虎威才不會上演;沒了“老虎”,制服上的野蠻與彪悍才不會讓著裝者像打了雞血一樣。城管伸出去的手為什麼能在私權懷裡亂摸——說到底還是兩個問題:一是我們究竟要城管幹什麼?二是城管幹什麼誰來監督?前者考問的是地方部門對依法行政和法治政府的真實態度,後者考問的是城管制度究竟有多大的自由彈性。

  最可怕的“老虎”還在於:一旦地方政府暗示過城管可以“管理”擺不上台面的事情,就注定了這一公共管理與服務的職能打開了“匪化”的盒子。你需要它們出一些不合法的“力”,就得承受這種“力量”帶來的傷害慣性。衝在最前面的城管,自然摸熟了“每一場戰役”的脾氣。這個時候,什麼“販夫走卒,引車賣漿之流”,都不過是其“秀肌肉”、展示特權的螻蟻。這是一個定律:城市管理一天不能真正法治化、人性化,城管鬧出的驚悚片就一天不會終結。(時間:7月19日 來源:焦作晚報)

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