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| 漫畫：央企招待費 |
4月份是發布年報的高峰時段，北京青年報記者發現，前幾年鬧得沸沸揚揚的“招待費”一詞從12家央企年報中消失了。2012年以8.37億元的業務招待費成為兩市之首的中國鐵建，2013年年報中“業務招待費”被清零。
年報中招待費的“消失”，並不能反映真相。在一年之間，將幾個億的招待費壓縮乾淨，顯然是無法做到的。
能夠做到的是，在招待費的問題上，央企大玩躲貓貓。
以中國鐵建為例，年報中“其他”一項從22.4億元增加至32.26億元，一年暴增了9.86億元，增長44%。這個“其他”，簡直是一個什麼玩意都能裝下的大籮筐啊！
不用說，打開這個筐，就能發現玄機，招待費“去哪兒”的問題就會有答案。
毫無疑問，在以天價招待費驚呆國人之後，又以乾坤大挪移輕看國人智商，相關央企的所作所為是一種挑戰。
公眾猶記得，針對中國鐵建天價招待費一事，國資委紀委去年予以問責，通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關1人。
這證明，在缺少監管的情況下，央企的招待費一犯錯誤就是大錯誤。把招待費明明白白地亮出來，是消除腐敗暗流的正道。現在居然藏匿起來，難道還想犯錯誤嗎？
無論是焦點事件引出的教訓，還是公眾的擔心，都指向一點：央企應該在年報中公開招待費。
然而，尷尬的是，如果央企橫下一條心，就是不公開招待費，很難說是一種違法違規。中國鐵建去年“挨板子”和是否公開並沒有關係。
原因在於，制度上對於國企或央企的招待費公開沒有硬性規定。1998年11月推出的《關於國有企業實行業務招待費使用情況等重要事項向職代會報告制度的規定》，有所規定，但公開的範圍只在企業之內。
在當前反腐形勢下，相關制度上的空白尤其令人擔憂不已。國企敢於在招待費問題上躲貓貓，利用的正是這一空白。
當然，企業有權自主花費招待費，我們也不能走過度干預企業的舊路，但是，能不能有效防備和抓住招待費中的貪腐之手，形勢逼人。
對這種情形，應有兩點應對——一是如專家所言，國資委要定期對央企的招待費做專項審計，定期向大眾披露審計結果，匯報整治情況，讓百姓看到一個清晰的招待費管理流程和結果；二是立法立規，填補空白，讓央企或國企的招待費無權隱匿不出。在這個問題上，地方已有破冰之舉，2010年，浙江省發布了《企業民主管理條例》，條例明確規定了國企要公開企業業務招待費用的使用情況。今年3月消息，《山東省廠務公開條例》今年5月起正式施行。其中明確規定，國企招待費和領導收入都要公開。
國家層面的規定何時出爐？別讓公眾等太久。（時間：4月17日 來源：現代快報 作者：伍裡川） |
