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http://www.CRNTT.com   2014-09-23 11:36:04


  深圳市公安局日前出台新規,菜刀等生活生產工具以及摩絲等易燃生活用品,不再“一刀切”式禁帶上地鐵。符合條件的菜刀、水果刀若包裝完好或採取包纏措施,可以進站。深圳市公安局相關工作人員稱,新規範實施後,收繳物品呈現減少的趨勢,也受到市民好評。

  加強地鐵等公共場所安全防控,安檢是維護公共安全的必要措施。遺憾的是,不少地方採取防控的措施是建立在血的教訓之上,固然亡羊補牢的邏輯來說是靠譜的,但是,有的舉措顯然從一個極端走向另一個極端,矯枉過了正,其實違背了制度設計的本義。比如,頻發的公交縱火案,讓一些城市對公交的公共安全管控一下子到了草木皆兵的地步,購買汽油實名制,每車都配備安全員,表面看來十分重視,而實際上缺乏可操作性,更缺乏可持續性,最終隨著公衆關注視綫的轉移不了了之。

  事實上,公共安全是社會的公共利益,是政府應盡的保障義務。同時,維護公共安全所採取的措施,在很大程度上是對公民行為的約束,維護公共安全過程中,公民的一些權益將會讓渡給公共管理,並造成一定的不便。所以,維護公共安全不能無限度索取,甚至限制公民的權益。否則,無法實現公共安全與公共生活便捷性的和諧統一,對應的管理是缺少人性化,甚至是政府資源使用的低效與浪費。

  這些在深圳地鐵安檢規定“先嚴後放”的過程中是可以反映出來的。深圳市於8月15日在全市地鐵站正式實施全面安檢工作,“逢包必檢、逢液必檢、逢疑必查”。人力物力都投入很大,此外存在市民因為攜帶違禁物品與安檢人員產生摩擦,造成的對立心理也是不小的問題。

  盡管理論上看,檢查越嚴,發生危險的概率就越小,安全可靠性就越大。但是,過於機械、過於苛刻,只會走向管理反面。一者反證安全控制能力的不自信;二者對公共生活的合理行為造成大面積誤傷。比如,酒、化妝品、菜刀、剪刀等,是生活的必需品,與消費行為相關聯,太苛刻了等於把攜帶者趕出地鐵。況且,安全防範的重點不是工具,而是隱患與動機。從某種程度上講,這些物品控制在一定的量、一定的範圍內,是可以把危害公共安全與正常攜帶區分開來,從而無須“一刀切”。

  深圳地鐵安檢不再“一刀切”,是實踐後的自我糾偏,也是管理理性回歸,有利於安檢制度執行的可行、持久性,進而更好地維護公共安全。同時也給類似公共安全管理以有益的啓示。公共安全管理機制,既要實事求是,也要以人為本,一方面要重視實踐後的主動糾偏;另一方面也要尊重管理對象的意見與建議,兼顧好公共利益與個體利益,從而實現管理的高效、便捷,降低社會成本。(來源:華商報)

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