1月25日，原定於當日21時30分在中國教育電視台進行的雙色球第15011期搖獎直播，在沒有事先預告的情況下被取消。這引發彩民和網民的極大關注。
從25日晚間到26日，中國福利彩票發行管理中心和中彩網、中彩網官方微博多次發布“緊急通知”“情況說明”“公告”，26日上午，民政部新聞發言人陳日發就此事道歉。
根據福彩中心26日發布的公告稱：“1月25日晚，由於重慶福彩銷售系統在數據匯總過程中，出現數據索引異常，未能及時完成數據匯總和數據傳輸，導致無法統計全國銷量，15011期雙色球搖獎未按時進行，推遲到23時20分故障排除後，在公證員的監督下進行了開獎。實況錄像已於26日1時30分在中國教育電視台播出。”
盡管如此，網絡上仍是一片“不相信”“有陰謀”的聲音。爭議焦點在於，一地的數據傳輸故障是否會影響北京的開獎？數據匯總對於彩票開獎有多重要？此外，回顧這一過程，為何會出現這麼多不信任的聲音？輿情應對上有哪些值得改進的地方？記者就此進行了采訪。
面對公衆質疑，福彩中心稱是按章程法規辦事
面對各種疑問，福彩中心26日接受本報記者采訪時表示，他們的處理是在遇突發事件後，按章程法規辦事。
福彩中心有關負責人介紹，進行雙色球搖獎之前，彩票機構必須完全匯總全國銷售數據並在搖獎前進行公告，原因如下：
第一，是執行《彩票管理條例》的有關規定。《彩票管理條例》規定：彩票發行機構、彩票銷售機構應當在每期彩票銷售結束後，及時向社會公布當期彩票的銷售情況和開獎結果。因此，在搖獎前必須完全匯總雙色球游戲全國銷售數據，並在搖獎前進行公告。
第二，是為確保彩票搖獎公平公正。在搖獎之前，彩票機構必須確保每一注彩票完全進入搖獎範圍，獲得同等的中獎機會；任何一注彩票信息出現遺漏，就意味著不能獲得搖獎機會。因此，在搖獎之前進行游戲銷售數據完全、無遺漏的匯總，是確保彩票搖獎公平公正的重要舉措。
第三，符合國際彩票業通行慣例。與雙色球游戲類似的歐洲多國聯銷樂透游戲“歐洲百萬”、美國多州聯銷樂透游戲“強力球”“超級百萬”等游戲在搖獎之前，同樣必須對銷售數據進行完整匯總並向社會公告。
中彩網引用《彩票管理條例》第三章第二十二條“彩票發行機構、彩票銷售機構應當確保彩票銷售數據的完整、准確和安全。當期彩票銷售數據封存後至開獎活動結束前，不得查閱、變更或者删除銷售數據。”作出解釋，如果銷售數據未能按時匯總、封存，彩票中心是不能開獎的。
針對處置過程，專家稱應對隱患的預案准備不充分
福彩中心給本報記者介紹了處置過程：
1月25日21時10分，重慶市福彩中心報告因數據索引異常原因，預判無法按時上傳數據。中福彩中心緊急召開會議研究，判斷問題性質，確定故障原因，研究啓動緊急預案，於21時40分左右通知中國教育電視台製作字幕，公告開獎延遲情況。21時52分中國教育電視台以字幕飛播方式播出信息。
22時37分重慶市福彩中心確認銷售數據並上報中福彩中心，中福彩中心匯總和封存銷售數據後，於22時55分通知搖獎現場可以開獎。23時17分開獎。23時55分，中國教育電視台以字幕飛播形式播出以下信息：“第2015011期雙色球開獎已在公證員監督下進行完畢……搖獎實況錄像將於26日1時30分在本台准時播出。”
對此過程，中國人民大學法學院教授楊東認為，在沒有事先預告的情況下停播原定直播的搖獎，一方面說明籌備工作不到位，另一方面說明應對隱患的預案准備不充分。
“當天的系統出現故障，起碼說明，前期准備工作沒有做到位，工作籌備上存在問題。”楊東教授說，“搖獎前，有衆多彩民等著開獎這一刻，這就要求必須提前把系統測試維護好，同時提前做好系統發生故障後的應急預案，避免出現信息發布的‘沉默期’。” |
