繼裁撤整頓“駐京辦”後，國務院辦公廳16日轉發通知，要求清理規範各地政府及其職能部門駐省會城市辦事機構。在中央嚴格要求下和社會廣泛關切中，各地如何徹底清理整頓各類“駐省辦”，避免各種形式的“搞變通”，無疑是清理規範行動尤其值得注意的。
客觀地說，各地政府及其職能部門在北京、一些省會城市及相關城市設立的辦事機構，在開展政務聯絡、招商引資、信息調研、接待服務等工作方面曾起到一些作用。但隨著經濟社會的發展、交通條件的改善，各種“駐省辦”逐漸與簡政放權的要求不相適應，而其公務接待不規範、鋪張浪費等弊端日益顯現，一些“駐省辦”甚至成為服務地方領導的“私人保姆”。
作為“特權怪胎”，“駐省辦”早已飽受社會詬病。部分“駐省辦”以“跑關係、要項目”為名，導致相關的經費開銷不透明，另一方面，也助長了腐敗的歪風邪氣。清理整頓“駐京辦”、各級政府及其職能部門駐省會城市辦事機構，順應了民意，也將推動政府行為更加規範。
在中央嚴格要求下，清理整頓“駐京辦”成效顯著，據國家機關事務管理局的通報，各駐京辦事處接待數量同比平均降幅達70%。但是，仍然有不少縣級駐京辦改名為服務中心、聯絡中心、會館等繼續運行，甚至一年公務接待達到數千次。這種“上有政策下有對策”的行為，嚴重違反中央八項規定要求，也與中央“簡政放權”的精神不符。對此，有“駐京辦”的前車之鑒，嚴防清理規範各地政府及其職能部門駐省會城市辦事機構出現“搞變通”，這種擔心並非多餘。
在傳統的政府管理方式下，權力運作不夠公開，尤其是一些項目審批部門化，部門審批個人化，不但政府與百姓產生距離和隔閡，甚至下級也可能由於難以得到相關信息而利益受損，這種狀況為各種“駐省辦”的存在提供了土壤，也是其頑固存在的一個重要誘因。
清理整頓各種“駐省辦”，一方面必須加大監督查處力度，從財務制度上予以嚴格約束。另一方面，還需要破除地方領導牟取政績和私利的扭曲觀念，推動公務接待服務社會化改革，避免“接待經濟學”繼續維繫下去。
揚湯止沸，不如釜底抽薪。要根除“駐省辦”以各種形式“搞變通”，更為關鍵的是加大政務信息公開，讓權力在陽光下運行，杜絕決策暗箱操作。推動建立法治、公開、透明的現代政府，跑項目、要資金才會斷了需求和市場，各種“駐省辦”才會真正跟人們說“再見”。（來源：周口日報 作者：白靖利） |
