國家旅游局25日公布首批“全國旅游價格信得過景區”名單，1801家旅游景區成為首批“信得過”景區。這一活動遵循的是政府引導、景區自願的原則，景區自願做出相關承諾的，即可成為“全國旅游價格信得過景區”。顯然，這與以往有關部門評選“信得過單位”的做法有所不同。成為“信得過景區”的自主權完全在景區自己，自願承諾就要做到，若做不到就會被踢出“信得過景區”名單。
此活動最終能否達到預期目的，以下幾個方面很關鍵。有關部門能否開通多條渠道勵社會監督？違背承諾的景區能否被踢出“信得過景區”名單，首先在於公衆監督尤其是游客監督是否能發揮作用。這就需要有關部門為社會監督創造有利條件。
能否制定合理的調查認定機制？即公衆舉報某些景區違背承諾之後，有關部門要進行快速調查確認舉報情況是否屬實。這就需要一支“快速反應部隊”，而且，這支“部隊”最好由國家旅游局直接指揮獨立“作戰”，因為地方旅游主管部門往往與景區關系不一般，調查結果未必客觀。對違背承諾的景區能否進行嚴懲？國家旅游局相關負責人表示，對於已經成為“全國旅游價格信得過景區”，由於情況發生變化，不能滿足自願承諾條件的，國家旅游局將把景區從名單中剔除，并及時向社會公布。雖說這種處理方式也有一定懲治力，但景區經營者未必會在意這種懲罰。
對於違背六條承諾條款的景區，只有嚴懲才有現實意義。比如，對違背承諾的景區采取降級、摘牌措施，才能讓景區經營者有痛感。再比如，把某些景區踢出“信得過景區”名單後，應納入“信不過景區”名單，在很多方面對“信不過景區”進行限制。另外，涉及價格欺詐的，須依法嚴懲。其實，“信得過景區”活動“嚴進”+“嚴懲”效果會更好。所謂“嚴進”，是指想成為“信得過景區”，不能只看景區承諾，有關方面還要進行嚴格把關，征求消協或者游客意見，才能納入名單，這會讓“信得過景區”更有公信力。所謂“嚴懲”，是指不是簡單從名單中剔除，而是要對違背承諾的景區進行嚴懲。
顯然，“信得過景區”活動只是遏制旅游價格亂象的一個治標之策。除此之外必須治本，一種路徑是嚴格按照《旅游法》、《價格法》等法律法規對旅游價格亂象進行徹底治理。另一條路徑是，對景區實施科學分類管理，如以公共資源為依托的景區，價格應該下降回歸公益性。（來源：華西都市報 作者：張海英 本文略有删節） |
