從本次審計結果看，彩票公益金被擠占挪用、閑置浪費，公益金資助項目被違規改變公益性用途等問題仍較突出。如何讓彩票公益金的公益性體現得更加充分？
首先，應加強對公益金的後續監管。盡管各地出台了各類管理辦法，將公益金納入預算管理，嚴格項目評審，但主要限於對資金申報過程的監管，而缺乏資金撥付後的監管措施。因而，相關部門應加強對公益金管理使用的監督檢查和使用效果的考評，確保將公益金用於社會公益事業，杜絕擠占挪用，提高彩票公益金使用效益。
其次，應提高公益金使用透明度。長期以來，彩票公益金一直被用於資助福利、體育等社會公共事業的發展，彌補政府對於社會公共事業投資的不足。但是，對於具體資助的項目信息，公衆除了能從每一年度各地公布的《彩票公益金籌集分配使用情況公告》中得知外，幾乎沒有其他渠道能相對完整地獲悉各部門、各地關於彩票公益金使用的信息。對此，各級政府部門在公益金的使用上應公開化、透明化、規範化，引入項目資助聽證會制度，強化社會監督機制建設，杜絕違法違規問題的發生。
再次，應強化對公益金的輿論宣傳。在實際使用過程中，有的公益金只是配套使用，混在其他財政資金中，不易引起人們的關注和了解，這在一定程度上也影響了彩票資金公益性的發揮。因而，有必要加強對公益金的輿論宣傳，讓公衆了解公益金的使用過程，了解公益金發揮的社會公益作用。了解之後，公衆才能更好地監督。
總之，確保彩票公益金使用規範，關鍵在於加強監督，提高公益金的透明度，最大程度實現公益金使用過程的信息公開；把公益金使用納入法治軌道，增強法治威懾力，鏟除滋生腐敗的土壤，讓彩票公益金更好地發揮作用。（來源：經濟日報 作者：張未） |
