人社部社會保險事業管理中心近日發布《中國社會保險發展年度報告2015》，報告顯示，城鎮企業職工養老保險基金當期“入不敷出”的省份在快速增加，由2014年的3個擴大到了2015年的6個，分別是：黑龍江、遼寧、吉林、河北、陝西和青海。
養老金被稱為老百姓的“活命錢”，其重要性不言而喻，所以相關話題備受關注。這一次，上述報告披露2015年養老金“入不敷出”省份翻倍——即從2014年3個省份增加到6個省份。
筆者注意到，針對養老金“入不敷出”這一消息，有人開始為自己以後退休問題擔憂——自己能不能按時、足額領到養老金？還有人發問，“入不敷出”的地方今後養老金還能不能隨著國家調整節奏而上調？坦率地說，為養老金“入不敷出”擔憂有些多餘。
之所以不必為少數地方養老金“入不敷出”擔憂，理由有三：其一，養老金正常發放和調整有多重保障。由於養老保險是一種國家層面統一建立的社會保險制度。而且《社會保險法》規定：基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。即有法律來保障、財政來兜底。有這麼多保障，再擔憂就是杞人憂天。
其二，養老金相關改革已“在路上”。比如實現養老金全國統籌就能保證各地養老金正常發放和增長，人社部已經明確，2016年研究制定基礎養老金全國統籌方案。再如，充實養老基金也在積極推進——據說《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》初稿已擬定；擴大養老金投資和延遲退休也在積極推進……隨著相關改革落地，收支矛盾有望緩解。
其三，事實說明“入不敷出”省份不受影響。2014年三個省份、2015年六個省份養老金“入不敷出”，但這些省份一方面養老金正常發放未受影響；另一方面，每年也隨著全國統一上調在上調。事實勝於雄辯，不必過多擔憂。
當然，也要具體分析“入不敷出”原因。比如東三省養老金“入不敷出”既與每年淨流出200萬人口有關——養老金繳費人數在減少，也與退休和提前退休人數多有關，而這會造成養老金支出增加。
實際上，養老金“入不敷出”省份翻倍已經給有關方面發出警報，即必須加快推進養老金相關改革，才能避免財政補貼負擔過重，防止公衆對養老金信心產生動搖。（來源：楚天都市報） |
