媒體報道，四川綿陽9位村民，不滿村裡水庫遭污染，拿著兩面“不作為”錦旗，准備送給縣環保局和鎮政府。沒料到，人剛到縣城汽車站就被警察抓住。第二天，其他8人被釋放，而其中1人被刑事拘留，理由是“涉嫌非法游行、示威、集會”。
“不作為”錦旗是個頗有草根意味的創舉。作為基層民衆表達對政府作風不滿的諷喻方式，10年前幾乎沒有，近些年開始增多。這反映了中國社會轉型期的固有特征。平心而論，大多數“不作為”錦旗，無非幾句牢騷，并無誹謗、侮辱等離譜言辭。
但是，從最開始尷尬接受，迅速解決百姓所反映的問題，到2012年開始出現對送旗人行政拘留，有關部門的態度在變化。行政拘留一般不超過15天，還屬於行政處罰。而這一次，四川當地對送旗人放出刑事拘留“大招”，這似乎開了先河，反映出一些部門對諷喻性批評的寬容度在收縮，抵制“不作為”錦旗的力度在加碼。
來說說“涉嫌非法游行、示威、集會”這個理由。在我國，集會游行需經申請。如果說，這9位村民真的未經申請就上街游行，那麼其被抓也算於法有據。問題是，從目前報道看，僅僅9位村民，也沒敲鑼打鼓，也沒有影響社會秩序，他們的目的就是直奔縣環保局送錦旗。你如何能將一個9人隊伍的正常行走，與一次非法的嚴重影響社會秩序的游行示威掛鈎？當地官方要為刑拘送旗人作合法性辯解，恐怕要拿出更多證據才能服人。
事情有個有意思的反差。9位村民到底為何送旗？說來，也不是閑得沒事，實在是家門口水庫污染嚴重。鎮政府外包水庫肥水養魚，導致臭氣熏天，且連帶村裡井水大腸杆菌超標，無法飲用。但是這麼個問題，當地政府長達3年時間未能解決。環保部門3年前就開出了罰單，也認定了行為的違法性，但涉事人至今未交罰款，污染照常。這就令人不解了。一方面是處理污染問題不力、低效，另一方面對於批評治污不力的錦旗，則是還沒抬到“衙門口”就在路上把人抓了。這種反差，確實讓人懷疑：政府的高效率到底用到了何處？
有兩點啓示。一方面，在法治中國，依法批評政府是公民的一項基本權利。批評與自我批評，更是中國共產黨的三大作風之一，是中國共產黨對人民的真誠懇求，典型反映中國共產黨的政黨理念、執政理念。因此，對待批評性錦旗，不妨寬容點、冷靜點。見不得批評，是胸懷的退化。打壓正常批評，更顯公權力戾氣的增長。（來源：浙江日報 作者：王玉寶） |
