我國社保費率偏高是公認的事實。在經濟快速增長時期，企業經營壓力不明顯，較高費率對企業繳社保的積極性、合規性影響不大。但在經濟下行周期，企業經營壓力增加，就會對包括社保在內的各種成本“斤斤計較”，企業繳社保的合規性就會打折扣。從這個角度來說，七成以上企業低繳員工社保也不算很意外，這是今年企業成本壓力較大的一個縮影。
事實上，七成多企業低繳員工社保，不僅是因為費率仍不合理，根源是因為繳費基數不合理。雖然費率有所下降，但由於繳費基數在上漲，就造成社保減負效果打了折扣。根據我國《社會保險法》、《社會保險征繳暫行條例》等法律規定，社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數，由於社會平均工資每年不斷上漲，企業繳費基數也跟著上漲。
現在的關鍵問題是，我國社會平均工資的統計目前沒有反映出職工真實收入水平。這是因為，社會平均工資是依據規模以上企業（主營業務收入在2000萬元及以上的法人工業企業）人員平均工資統計，據說沒有納入低收入人群工資，那麼，社會平均工資就是虛高的，自然就會造成社保繳費基數虛高，增加了企業社保負擔，影響部分企業繳費合規性。
因此，要想保障員工社保待遇，以及為社保基金籌集合理資金，首先，需要改革社保繳費基數。一種辦法是，把低收入人群工資納入社會平均工資統計，讓社會平均工資回歸真實。第二種辦法是拿工資水平中位數與繳費基數掛鈎，因為中位數比平均工資更能反映就業人群實際收入。第三種辦法是每個職工社保繳費基數標准與其上一年實際收入掛鈎。第三種辦法更合理。
其次，需要對企業社保繳費環節進行重點監督。有的企業確實是因為成本壓力大沒有按規定（即按員工實際工資核定）繳社保，但有的企業卻是為了利潤少繳費損害職工利益。各地社保主管部門應該對企業繳社保情況進行有效監督，最好與稅務等部門進行聯網，以便掌握企業員工實際工資等情況，要對各種不合規行為進行依法處理。只有如此，企業才會重視員工權益。（來源：華西都市報 作者：馮海寧 本文略有删節） |
