背景：1月17日，遼寧省省長陳求發在遼寧人代會做政府工作報告中解釋，“我們頂著面子上難看的壓力，認真地擠壓水分，2015年夯實了財政收入數據，2016年以來努力夯實其他經濟數據。”2016年遼寧一般預算收入實現2199億元，同比增長3.4%，超額完成目標。
陳求發在工作報告中首次對外確認，遼寧省所轄市、縣，在2011年至2014年存在財政數據造假的問題，指出在2011年至2014年“官出數字、數字出官”，導致經濟數據被注入水分。2015年遼寧財政收入增幅出現了兩位數的下降。
除財政數據外，其他經濟數據也存在不實的問題。政府工作報告援引了國家審計署2016年的一份文件：“遼寧省所轄市、縣財政普遍存在數據造假行為，且呈現持續時間長、涉及面廣、手段多樣等特點。虛增金額和比例從2011年至2014年，呈逐年上升趨勢。財政數據造假問題，不但影響中央對遼寧省經濟形勢的判斷和決策，還影響到中央對遼寧省轉移支付規模，降低了市縣政府的可用財力和民生保障能力”。
據媒體報道，遼寧省所轄市縣虛增最高的年份是2014年，虛增比例高達23%。
意見領袖觀點：湖北省統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青表示，遼寧數據造假非常嚴重，肯定是要表態的，但省長在政府工作報告直言，還是多少有些出乎公衆意料，“這樣的場合來說，也能起到威懾力，誰再造假，就要嚴厲處罰。”
2014年，中央巡視組就明確表示，遼寧“經濟數據存在弄虛作假的現象。”2016年中央巡視組“回頭看”，再次點名遼寧經濟數據造假問題。
葉青介紹，自十八大以來，地方數據造假情況有了很大好轉，習近平近年曾作出兩次批示，整治力度加強。2016年，國家發展改革委副主任兼國家統計局局長、黨組書記寧吉喆在調研中多次強調，“貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要批示精神，反對和防範統計弄虛作假是統計部門當前最重要、最緊迫的政治任務。” |
