筆者日前從全國稅務工作會議上獲悉，2016年，在經濟下行壓力較大、減稅規模增加的情況下，連續第四年完成了預算確定的稅收收入任務。數據顯示，2016年，全國稅務部門組織稅收收入115878億元(已扣減出口退稅)，比上年增長4.8%，圓滿完成預算確定的收入任務。
對於去年稅收增幅，稅務總局局長王軍表示，這個增幅同2012年稅務部門組織稅收收入增幅11.3%相比，下降了6.5個百分點，比同期GDP增幅下降得更多。“這一數據的變化背後有多種因素，但減稅無疑是重要原因之一。”
最近，有關“企業稅負”的話題受到輿論熱議。在這種語境下，去年我國稅收增幅只有4.8%，多少令人有些意外。據悉，我國90%的稅是從企業收來的，有調研顯示87%的企業家認為稅負很重和較重，但去年稅收增幅卻較小。這或許說明企業稅負并不是很重，或者說部分企業對稅負的感受和認識存在一定偏差。
筆者查閱資料發現，近年來我國稅收增長持續下降。2015年我國稅收同比增長6.6%，2014年是8.8%，2012年是11.3%。顯然，稅收增長呈現下滑趨勢，這既是因為經濟增速不斷放慢——2012年至2016年，我國GDP增幅從7.8%逐步放緩至6.7%左右，就會造成企業利潤下降，繼而對稅收貢獻下降，同時也與不斷減稅有關，去年“營改增”就為企業減少稅負大概5000億元左右。
但去年稅收增長4.8%并不等於企業稅負合理。這是因為“稅負”并不單純指稅的負擔，還包括費的負擔，即稅費綜合負擔通常被籠統稱為“稅負”。而在我國，多地非稅收入增速近年來遠遠超過稅收增速。非稅收入中就包括各種涉企收費。杭州娃哈哈集團董事長宗慶後最近在采訪中就透露，“娃哈哈要交的費就有500多種”。 |
