據中國之聲《全國新聞聯播》報道，入冬以來，山西臨汾市大氣二氧化硫濃度嚴重超標，多次破千，引發社會各界關注。近日，中央環保督察辦公室約談臨汾市長，因為臨汾大氣環境質量持續惡化，空氣質量標准中的6項監測指標均不降反升，“在全國地級市中少見”。
巧合的是，就在約談當天淩晨，臨汾屢次破千的二氧化硫濃度數值出現斷崖式下跌，達到優良級別。盡管這一天有冷空氣和西北風的“助攻”，但也令人懷疑，空氣質量如過山車式的起伏，和地方政府治理力度的變化有關。很多地方的案例顯示，一旦有重大活動或者外在壓力，地方政府突下“猛藥”，采取嚴管重污染企業等措施，就能在短時間內顯現治理成效。但這種過山車式的治理，長遠來看非但於治污無益，可能還會使“病情”加重，臨汾正是這樣的情形。
因為過山車式的治理，所謀求的只是“治標”，而不是對污染本源的治理。臨汾空氣嚴重污染的背後，是企業的嚴重違法。去年5月，環保部就曾對臨汾開展環境督查，并於8月公開反饋，要求臨汾市整改。但幾個月的時間過去，當時查出來的問題，諸如企業職務設施升級改造滯後、企業揚塵污染、城鄉接合部小企業污染突出等，直到現在依然是問題。整改不到位的背後，最大原因只能是政府意識不到位。
對於污染企業的治理，一直是地方政府的難題。因為很多重污染企業，對於地方來說都是把“雙刃劍”：一方面它們能够上繳稅收、解決就業，另一方面則是日趨嚴重的污染。如果地方政府囿於眼前利益，被污染企業所“綁架”，治理就會舉步維艱。外界壓力大的時候，對污染企業象征性地“關停”，但風頭一過，該開工的開工，該污染的繼續污染。這種治亂循環，在很多地方頻繁上演。
因為空氣質量的持續惡化，臨汾市長被約談，臨汾市新增大氣污染物排放項目的環評審批被暫停，這意味著自上而下的壓力在加碼。但願這一次，臨汾市的官員們，能够痛定思痛，真正在治污治本的維度上有所突破，而不是繼續“上有政策下有對策”的周旋。
治污絕不意味著只是在污染企業和民衆需求之間二選一。如果懷著長遠目光，立足於經濟轉型升級的角度，還能找到多贏的選擇。比如，對於頻頻讓人色變的二氧化硫，臨汾當地環保部門回應，超過七成來自居民散煤排放。且不說其源頭定位是否准確，地方既然指出問題所在，就該對症下藥。煤質監管和企業脫硫設施監管，都是不可懈怠的領域。如果引導得當，這還可能是培植新產業，引領經濟轉型的機遇。
隨著污染形勢的日益嚴峻和民意的逐漸蘇醒，可以想象，未來這些年，治污將成為考驗一個地方官員綜合能力的問題。不能超越霧霾中的各種利益糾葛，實現經濟和環境的共贏，這樣的官員將會失去體制內外的信任。這樣的趨向，也值得所有官員深思。（來源：光明網 作者：敬一山） |
