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掃描二維碼訪問中評網移動版 行政審批死灰複燃,權力瘦身須謹防“反彈” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-02-15 18:50:13


  減肥是個持久戰,瘦下來容易,重新胖起來顯然也不難。日前有爆料稱,在海口市從事室內裝修需要具備“裝飾項目經理”和“室內設計師”資格認定證書,而這兩項資格認定早已被國務院廢除。經媒體報道後,海口市住建局回應稱,“住建部門已介入調查此事,擬將取消上述不合理規定”。

  何止不合理,按照“法無授權即禁止”的標准,這明明就是不合法。

  “裝飾項目經理”和“室內設計師”,這兩個資格證還要不要考?對照2015年3月的行政審批改革全國“紅利”來說,是不用了,“辦證”業務裡不僅少了這兩項,當時還一攬子取消了67項職業資格許可和認定事項。但海南看起來確實是“天涯海角”,一紙“權力瘦身”通知從北京走到海口,走了近兩年似乎還沒到。按照海口方面的說法,這是“海口規矩”,如果細問還可以得到“從現在開始創造條件,把企業規範起來”的官方回複,一副加強管理、造福社會的做派,一點改革阻力的樣子也沒有。說起來,這不是老規定,是2017年1月才開始施行的地方紅頭文件,而且據當地說法,“像辦這些,我們是一毛錢不收的”。

  不收一毛錢,憑空新設兩項資格認證,似乎有一點出力不討好的委屈感。但據央廣新聞的簡單梳理發現,辦證是不收錢,但想辦證你得先報名學習吧,學習可是要收費的,想學習卻找不到學校?不要緊都為你想好了,在相關部門的“隔壁房間”就有官方推薦的培訓學校,據說只要願意交錢還可以加快辦理。住建局負責發文件,授權行業協會代行職權,關聯的培訓學校就在隔壁坐等收錢,住建局管著的物業公司則負責在利益鏈下游攔截驗證,一站式服務,輕鬆實現利益閉環。

  按理說與國家機關隔得更遠的普通公民,都對改革舉措如數家珍了,國家機關的下級部門卻揣著明白裝糊塗,不僅裝糊塗,還設關卡、添阻力,此間的利益鏈其實很清晰,“無利不起早”,所謂“不收一毛錢”的辦證比貼在電綫杆上的辦證廣告還貴。耐人尋味的是,是非對錯已經很清楚的一樁改革遇阻事件,媒體一報道就要“擬取消”,但介入調查的機構依然是此前發紅頭文件為不合理收費開路、為下屬行業協會生財的海口住建局,一副“我只是路過”的無辜狀。 


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