最近校園欺淩事件頻出，許多孩子被欺負無處可說。未滿16周歲的“熊孩子”幹違法的事，法律也拿他們“沒轍”？近日，公安部公布了《中華人民共和國治安管理處罰法（修訂公開征求意見稿）》，其中將行政拘留的執行年齡從16周歲降低至14周歲。一旦相關條款獲通過，行政拘留將可對14至16歲年齡段的未成年人執行處罰。
這一措施的合理性引發爭議。大部分網友認為，行政拘留執行年齡的降低可在一定程度上解決一些治安“難題”，并對近年來備受社會關注的校園欺淩行為起懲戒作用。專家表示，降低未成年人行政拘留的執行年齡應慎重，該處罰方式對青少年違法行為“治標不治本”。青少年教育問題日益嚴峻，你認為“熊孩子”應該如何管？
正方 降低年齡解決治安“難題”
去年8月，廣東清遠英德市公安機關打掉一個組織操縱未成年人入室盜竊團夥，抓獲犯罪嫌疑人46名，其中未成年人20多名，最小的年僅14歲。當地公安局副局長徐志鋒說：“這些人很了解量刑……專門選擇未滿16周歲的未成年人實施盜竊。”
根據現行《刑法》規定，對於已經滿14周歲的不滿16周歲的未成年人，只要違法程度還沒有達到涉及“故意傷害致人重傷”等重罪之前，就不能采取任何的刑事強制措施，但等到真的達到了，已然大錯釀成。分析認為，從行政拘留到“刑事重罪”之間缺乏必要的過渡。
反方 會帶來更多負面影響
常年辦理未成年人案件的寧波市海曙區檢察院未檢科科長王英指出：第一，就身體而言，十四到十六歲是未成年人大腦關於共情、理解他人發育很快的階段。如果羈押他們，嚴重的恐懼會導致這部分大腦發育受損，并且進程很難得到恢複；第二，就心理而言，未成年人的時間感不如成年人，考慮不到很遠，被拘押對於他們來說就是很長的噩夢，心理影響很難修複；第三，就未來發展而言，未成年人在這個年齡段遭遇禁閉失去自由，會導致出來以後容易攻擊他人。 |
