根據工作安排，我國碳資產的“銀行”和“倉庫”——全國碳交易注册登記系統落戶湖北，上海市承擔全國碳交易系統建設運維任務。
市場化手段促企業減排
韓曉平說，企業剩餘的碳排放配額拿到市場上交易，可以獲得額外的收益，這是市場手段對節能企業進行的鼓勵。還有一些企業利用天然氣代替煤炭作為主要能源，天然氣目前價格較高，企業由碳交易獲得的收益可以補貼下一年度使用清潔能源的成本，形成良性循環。
對於碳交易的買方來說，有一些企業可能准備在未來幾年進行大規模節能減排改造，在近幾年就可以選擇在碳交易市場購買排放權，相較於罰款，這種方式更加靈活，也更易被企業接受。
韓曉平表示，我國各省份之間碳使用量與比例差異較大，他以上海為例表示，上海基礎設施建設需求量較大、工業發展較快，但是受到環境因素限制，擁有的風電、光伏等可再生能源都不是很多，主要能源仍來自於煤炭，如果碳交易市場能擴圍至全國，甘肅等西北地區的省份也能參與碳交易，“西北省份的天然氣等可再生能源資源較多，能與北京、上海等地的碳交易市場進行互補”。
發改委人士稱不影響電力供應
有聲音擔心會造成企業成本上升，影響電力穩定供應。
對此，發改委氣候司副司長蔣兆理昨日表示，碳市場建成以後，發電行業總體成本是不會上升的，也不會影響電力的穩定供應。
蔣兆理稱，發電行業是作為首批納入的碳交易行業，根據國務院批准的配額總量設定和分配方案，在發電行業都是采用基准綫法，在基准綫的配額分配體系下，對於發電行業的影響，應該分兩種情況。
他指出，那些管理水平高、單位產品排放低的企業隨著碳市場的實施，生產得越多，獲得的配額相應地就會越多，競爭優勢就越來越明顯，隨著電力體制改革不斷深入，獲得的發電機會、市場空間會越來越大；相反，管理水平比較低、技術裝備水平比較低的企業處在基准綫之下，它的單位排放又比較高，可能在未來市場的競爭當中處於劣勢。 |
