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| 與民生關聯度最直接的當屬減稅降費 |
3月5日上午，十三屆全國人大一次會議隆重開幕，李克強總理所作近2萬字的政府工作報告幹貨滿滿。據不完全統計，共有60件今年要幹成或今年要接力幹的大事，或直接或間接助力於進一步改善民生，從多個方面增加城鄉民衆的福祉。其中，與民生關聯度最直接的當屬減稅降費。
減稅惠及企業也惠及個人，報告提出全年要再為企業和個人減稅8000億元。“營改增”全面完成後，針對企業的再減稅開始對增值稅“下刀”，制造企業、交通運輸等行業企業，將隨現行增值稅三檔并兩檔規模擴大而直接受益。減半征收所得稅的小微企業，覆蓋面將大幅擴大。小規模企業以年銷售額計算的現行減稅標准今年繼續提高，受惠小企業的總量將繼續擴大。大幅提高企業新購入儀器設備稅前扣除上限，亦是進一步加碼的減稅之舉，所有從事技改投入的企業都將從中受益。實施企業境外所得綜合抵稅新政，延長企業重組土地增值稅契稅的優惠年限，擴大物流倉儲用地稅的優惠範圍等也被納入持續大力度“減稅包”之列。
可能有人認為，減稅的受益對象主要是企業和企業主。實際情況是，企業稅負減輕後，也能在相當程度上拉動勞動者工資增長，有利於GPI漲幅繼續維持在溫和狀態——作為另一種行之見效的物價調控手段，相當於間接小幅減輕了消費者生活負擔。以五年作為觀察周期，黨的十八大以來的五年，國內物價調控處於改革開放40年間最得心應手階段，以及勞動者收入增幅小幅跑贏同期GDP增幅，持續為企業減稅無疑是“幕後英雄”之一。
多年來，社會輿論對企業稅負孰輕孰重多有討論，但有三個事實不容忽視：一是稅負輕重并非完全可憑人們的主觀意志左右，盡快補長民生短板的支付壓力、國家的發展階段等等，都是制約減稅幅度的現實因素。二是，2008年金融危機後，中國是世界上惟一率先減稅并持續至今的主要經濟體。三是黨的十八大以來，以全覆蓋的“營改增”為減稅開道，五年累計為各類工商企業減稅2萬億元，尤其是考慮到最近十年愈益錯綜複雜的全球經濟形態，最近五年累計減稅力度可圈可點。 |
