北京新推出的“共享教師”制度，中小學教師“區管校聘”，區域內公辦學校的優秀教師可以打破校際界限、實現跨校流動，除了在本學校教課以外，還要到區內其他學校兼課。
在同一個地方，不同學校之間的教育質量相差較大，是導致“擇校熱”高燒不退的重要原因。其中，對教育質量起決定作用的是教師的資質與水平，當優秀教師總是集中在少數幾所學校時，就會對學生及家長形成強大的吸引力，這個局面如果得不到改變，“擇校熱”降溫就會成為奢談。
只有當優秀教師能够在學校之間自由流動時，校際差距方能真正縮小。過去就有不少地方出台了校長和優秀教師的輪換制度，但是師資力量臨時調動與自由流動存在本質差別，受制於編制和人事關系等影響，動員式的調動能起到的作用比較有限。
只有消除編制和人事關系的束縛，再給予一定的政策優惠和利益引導，優秀教師的流動方能從被動變為主動。此次北京門頭溝區的做法就頗具新意，他們打破了編制限制，教師編制不再分配到具體的學校，而是收歸區裡統一管理和調度，實現“區管校聘”，將教師由“學校人”轉變成“系統人”。這樣一來，不必進行人事關系調整，也不影響編制和待遇，優秀教師就能在區內各學校之間自由流動，實現了區內共享。
教師固定編制導致的流動障礙，成為制約資源均衡的關鍵因素。醫療系統倡導的醫生多點執業，其實也可以借鑒到教育系統當中。編制實現“區管校聘”後，教師可以根據個人意願并經教育部門同意，在轄區內自由且有序地流動，實現多點教學，大幅促進教育資源均衡分配，為“擇校熱”澆上一盆冷水。（來源：濟南日報 作者：秋實 本文略有删節） |
