應注意防止一些地方“少交多得”
要讓中央調劑制度發揮好功效，實施是關鍵。金維剛表示，在具體實施中要注意以下3個問題：一是在通過建立中央調劑制度來實行全國統籌之後，應注意防止一些地方想方設法“少交多得”，并由此而加大基金收支運行風險，違背全國統籌的宗旨和目的。二是在今年各地區企業職工基本養老保險基金征繳職能全部劃歸稅務部門承擔的情況下，由於稅務部門不負責基金支付，在稅務征繳方面通常是“先稅後費”，在一定程度上可能出現“應收未收”的問題，加劇一些地區基金收支失衡的狀況。三是各級財政責任不够清晰合理的問題，在實行中央調劑制度之後，應注意避免一些地方政府推卸責任。
針對上述問題，金維剛建議，為確保中央調劑制度順利實施，應加強全國各地區企業職工基本養老保險基金預算管理，加強基金預算編制和審核工作，嚴格規範收支內容、標准和範圍，強化基金預算的嚴肅性和硬約束，確保應收盡收，杜絕違規支出。
其次，要建立健全考核獎懲機制，將各地區養老保險擴面征繳、確保基本養老金發放、嚴格基金管理、基金中央調劑制度落實等情況列入省級政府工作責任制考核內容，實行相應的獎勵和問責措施。
同時，應盡快建立全國養老保險繳費以及待遇查詢系統、基本養老保險基金中央調劑監控系統，建立全國共享的中央數據庫，推進相關信息化建設，在中央與地方之間、部門之間實現信息、數據互聯互通，及時掌握和規範中央調劑基金和省級統籌基金收支行為，防範基金運行風險。（來源：人民日報） |
