比如，發達地區應當是財稅與養老金雙重輸出的地區，所謂鞭打快牛，一方面可能影響當地經濟發展的積極性，與此同時，這些發達地區也是人口高度聚集區，目前可能人口結構比較年輕，但是未來也存在巨大的養老金支付壓力，隨著人口出生率的降低，這些地區的人口可能會擔憂自己未來的養老金問題，從而出現少繳或不繳養老金的動機。
其次，建立中央調劑制度來實行全國統籌之後，可能會在客觀上“鼓勵”一些地方“少交多得”，尤其是一些地區長期已經形成對中央財政轉移支付依賴，可能會產生逆向激勵的結果。
我們認為，不管是財政，還是養老金，對落後地區轉移支付與統籌調節的做法，必須建立在這些地區自身要努力實現發展的基礎之上，否則，過於依賴發達地區的“補貼”，是無法持續的。因此，首先要做的就是對這些地區進行大幅改革，削減財政供養的人群數量，對其財政支出進行嚴格約束，減少不必要財政支出。其次，在精兵簡政同時，給予市場更多自由，活躍當地市場經濟，隨著中國經濟轉型升級與結構調整的推進，發達地區的產業正在進行轉移，較為落後的地區可以創造更好的營商環境，依靠自身比較優勢，發展經濟，在“增收”上做文章。（來源：21世紀經濟報道） |
