個稅具有調節社會收入、二次分配的功能，收入高者多納稅是個稅制度的應有之義。但現實中，我國個稅卻出現了一些高收入者納稅總額占比偏低，一些中低收入者的稅負較重的怪現象，究其原因，分類征收是一個主要“病根”。現行個人所得稅法將個人所得分為11類，每類所得的扣除標准、適用稅率和計稅方法都不同。普通收入人群的收入來源單一，通常只有工資收入，因此很容易被分類征收“管住”。而高收入人群的收入來源複雜，分類征收模式難以對其形成有效監管，容易導致偷稅漏稅。而且在分類征收模式下，不同類別個人所得的稅負水平有高有低，這種稅制安排也為一些高收入者“避稅”提供了很大的轉圜空間。
對工資薪金、勞務報酬、稿費等四類勞動所得實行綜合征收，將有效解決我國個稅征收方面的結構性問題，更好地體現個稅調節收入分配的積極效應。
此次個稅改革為普通收入人群打開了減負空間，同時著手建立適應未來社會發展的個稅制度總體框架。隨著我國個稅改革不斷深入，隨著征稅理念的轉變和信用體系的完善，個稅在促進實現社會公平目標的同時，也將不斷鼓勵人民群衆通過勞動增加收入、邁向富裕。（來源：北京青年報 作者：樊大彧） |
