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“養犬計分制”以治標促治本
http://www.CRNTT.com   2018-08-09 22:36:20


  未拴狗繩、犬吠擾民,濟南實行“養狗計分制”後成效幾何?記者從濟南市公安局治安警察支隊相關負責人處獲悉,“計分制”實行以來,共處罰了1430名犬主,其中,122名犬主被扣滿12分,參加學習與考試。扣滿12分的犬主需到指定的地點,免費參加《濟南市養犬管理規定》的學習,而沒收的犬只被暫存在各區的養犬管理辦公室。

  大數據的相關知識告訴我們,一種數據的出現與某種行為之間,有可能只是相關關系,而不是因果關系。換而言之,濟南市民對犬只的不滿意度和投訴數大幅下降,是否一定就是“養狗計分制”的直接結果,是否就是警方處罰的唯一原因,還需要進一步研究。但不可否認,“養狗計分制”確實會起到一定效果。“養狗計分制”最起碼起到了一定的宣傳效果,讓一些養狗人知道,養狗也是要有知識的,也是要有底綫的。

  也可能會有人說,“養狗計分制”更多是一種治標之舉,并不能從根本上解決問題。確實,很難指望通過“養狗計分制”一舉解決所有養狗問題。這主要不是“養狗計分制”自身原因,而是在“養狗計分制”的落實過程中,會碰到一系列問題。包括此前輿論擔心的執法難、處罰難,依據目前的警力配備,還很難從根本上一舉解決。

  有治本思維是對的。但要看到,沒有離開“標”的“本”,也沒有離開“本”的“標”,很多問題解決是標本兼治的結果,有時治本就寓於治標之中。而且在很多時候,由於認知障礙等原因的存在,一時之間很難找到治本之舉,這時就更不能忽視治標的努力。“狗患”就是如此。目前來看,什麼才是治本之舉?恐怕難成共識。即便找到一個好辦法,也存在落實等實際問題。如果把“治標”與“治本”割裂開來,只能意味著問題陷入無解中。

  造成“狗患”的原因很多,有的是缺少專業知識,真的不會養狗;有的是沒有底綫意識,不知道群己權界。不是所有問題都能畢其功於一役,越是複雜問題越難畢其功於一役。“養狗計分制”或許不是治本之舉,但是以治標促治本,堅持下去,就有效果。再推出其他一些辦法,相互配合,協同作用,最起碼能使問題進入可治理狀態。(來源:北京晨報 作者:毛建國)

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