據他介紹，語言文字的使用規範是一項十分專業的活動，不管是文字的寫法還是讀法以及含義的解釋，都是極具專業性的工作。相關管理部門成立了幾千名專家在內的專家庫，每一次的修改調整都會從專業的角度加以考慮，而并非行政機關自行決定的事情。除了要進行專家論證，修改工作中也曾征求過公衆意見，并非“任性”之舉，盡管征求的意見中很多都是反對的聲音。
改不改 怎麼改 應看重民主性
對通用字要不要進行規範調整，這并不是每次爭論的原因，實際上，調整的方式和路徑才是引發爭議的真正原因。
對此，中國人民大學法學院副院長、教授張翔認為，通用字使用的規範和標准，不僅僅要考慮專業性問題，也要考慮民主性的問題。換言之，這個事情不但要看專家有多專業，還要考慮使用者的感受，就是要看老百姓接受不接受。“目前看，在決定程序上，公開性和透明性確實還存在一定問題。”
實際上，發音、筆順等涉及通用字規範的內容，不是簡簡單單的一個語言工具問題，它還涉及到公民的憲法權利。張翔分析指出，對於通用字的使用首先是有憲法依據的。憲法第十九條第五款規定，國家推廣全國通用的普通話。“但是需要注意的是，這裡用的是‘推廣’，這就意味著不是強制性的活動。之所以如此規定，就是因為涉及到一個公民自由的問題。推廣的目的是為了便於交流，更多的是要符合社會經濟條件。”
而每次之所以讀音和筆順都會引發熱議，還有一個重要原因，就是讀音筆順的改變，還會對孩子們的教育產生很大的影響。而憲法有關普通話推廣的規定，與其他關於教育事業的規定都寫在了第十九條，這就表明，普通話天然是與教育有關聯性的。教育無小事，牽動公衆神經在所難免。
張翔還指出，根據憲法第四十七條，中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。這就意味著，進行一些藝術創作或者語言研究時，是否認同國家規範和標准，應當是有一種自由的權利。 |
