“目前,學界普遍認為,要達到正常人口更替水平、保持上下兩代之間人口的基本平穩,總和生育率一般要達到2.1,而總和生育率下降到1.5以下,有學者把它叫作生育陷阱。”浙江大學人口與發展研究所副教授姚引妹說。
來看東北地區的數據:2000年遼寧、吉林和黑龍江的總和生育率分別為0.98、0.84和0.88,已低於1.0。十年後,2010年東北三省總和生育率進一步降為0.74、0.76和0.75,已經接近北京和上海兩個直轄市的水平,在全國分列第3至5位。
北京大學社會學系教授陸傑華在接受新京報記者采訪時表示,東北地區的人口問題不是兩三年間才有的事情。“我們在關注東北經濟振興問題中發現,從改革開放以後,當地生育率就相對較低。”
在新中國成立初期成為排頭兵的東北老大哥,1949年城鎮化率已達到21.27%,1995年東北地區城鎮化率達到49.47%,高於全國平均水平20.4個百分點。
遼寧大學人口研究所公共政策研究中心主任宋麗敏分析,新中國成立初期,很多人才到東北參與經濟建設,所以東北人口素質在全國來看也比較高。人口學上講,一個地區工業化、城鎮化水平越高,人口受教育水平越高,生育意願就越低。因此,在沒實行嚴格控制生育政策時,東北的總和生育率已經低於全國平均水平了。
也就是說,近幾年開始成為公共話題的低生育率以及生育意願的轉變,東北地區早已有了切身體驗。
“經濟發展會讓人們享受到更加完善的社會福利和社會保障,從人口經濟學的角度來看,隨著孩子養育成本上升,孩子的效用下降了。而在社會的發展下,女性受教育水平增高,要付出更多的精力在學業及工作層面,因此生育意願比較低。”姚引妹說。
“發展是最好的避孕藥。”她直言。
除卻經濟發展和城鎮化對生育的自然“降溫”,計劃生育的國策則加速了東北地區向低生育率的轉變。 |