從目前相對完整的現場視頻看，當事女子確實有與他人發生爭執、且有大聲吵鬧的行為。在此過程中，其行為性質的辨析，顯然需要結合具體衝突起因、過程和方式等綜合判斷。
若她是胡攪蠻纏并大肆喧嘩，那可能已涉嫌違反《西安市城市軌道交通條例》第四十六條規定的規定——禁止在車站或者車廂內打鬧嬉戲、大聲喧嘩等影響軌道交通運營秩序和安全的行為。實施影響軌道交通運營秩序行為的，由市城市軌道交通管理機構對個人處以相應罰款等。《治安管理處罰法》第二十三條也明確規定，擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
值得明確的是，若相關知情人士的說法得以確證，那無論是在地鐵上大聲打電話，還是辱罵、打人，都跟公共文明的要求背道而馳。在公共空間，所有人都有遵守公共規則的義務。
對於乘客擾亂公共秩序的行為，地鐵安保人員可以依法勸阻和制止，必要時可以采取報警措施，但無權強制帶離。正如有律師所言，地鐵安保人員沒有強制請乘客下車的權力，這涉及公民人身權利的問題，應該由公安機關實施，并由公安機關針對乘客是否違反《治安管理處罰法》，決定是否進行行政處罰。女乘客可以向上級部門反映，或向法院起訴，維護自身權益。
也就是說，身為地鐵安保人員，可以進行合理處置，但不能隨意逾越“依法”分寸。在這裡，可以套用法律中“比例原則”的概念：地鐵安保人員所采取的措施和女乘客行為的危害性、自身的職責相對稱。
眼下，很多人都對安保人員拽掉女乘客衣物的粗暴舉動攻瑕索垢。盡管在當時情境下，個人應急性處置未必能拿捏好“不偏不倚，恰如其分”的度，這未必是要故意當衆羞辱女性尊嚴，但處置手段不規範之下，難免出現各種過火的情形。
說到底，“遵守規則”這點，對所有人都通用。如果女乘客擾亂秩序，該處理處理；地鐵工作人員處理時，也要守住嚴格依法而為的分寸，不能以過激回應過激。也只有將處理手段納入規範化軌道，才能在“遵守規則”的默契中將問題妥善化解。（來源：紅星新聞 紅星新聞特約評論員：佘宗明） |
