這種艱難從我國能源消費結構可窺一斑。2020年，我國能源消費總量約49.8億噸標煤，化石能源占比超過80%。規模如此巨大的化石能源消費，任何“躍進”式的“換賽道”都會導致社會生產和生活用能的供應問題。
此外，我國能源產出率與發達國家仍存在明顯差距。黨的十八大以來，我國單位GDP能耗累計降低24.4%，節能量占同時期全世界節能量一半左右。但與其他國家相比，我國經濟增長的能源投入代價仍明顯偏高。2018年，我國能源產出率是世界平均水平的74%，僅為發達國家平均水平的48%。同時，我國地區之間能源產出率差距較大，最發達省份與最不發達省份之間相差達8倍以上。考慮到發達國家能源效率還在持續進步，我國要縮小與發達國家的差距，到2035年基本實現社會主義現代化發展目標，必須持續大幅提升能源產出率。
記者：此次“拉閘限電”進一步凸顯我國加快產業結構、能源結構轉型升級的緊迫性。一些地方在貫徹落實新發展理念、實現綠色低碳轉型等方面，還存在哪些不足和問題？
郭雲高：新發展理念是一個系統的理論體系，當前，全面貫徹黨中央決策部署、落實“三新一高”，特別是完整、准確、全面貫徹新發展理念，融入新發展格局，是各項工作任務的重中之重。
作為服務能源環境企業的行業組織，我們經常會聽到企業的一些“心裡話”，他們對倡導綠色低碳發展的新發展理念肯定是支持和擁護的，但對地方不尊重行業實際、不尊重企業運行規律的“急刹車”“猛轉舵”式的推進方式“吃不消”。對於個別地區理解和貫徹新發展理念不够到位的問題，應抓緊糾正和解決。
各級政府不應簡單將綠色低碳循環發展當成任務和壓力，層層傳導給企業，應幫助大家理解新發展理念帶來的好處和機遇，引導大家自覺踐行。個別地方對於企業在這一過程中可能出現的問題或錯漏，研判預警不够、引導容忍不够，運動式推動、運動式執法和運動式關停現象時有發生，結果適得其反，應引以為戒。綠色低碳循環發展決不是簡單的排污指標、控碳指標和能耗標准，而是需要企業理解、公衆支持，需要循序漸進、技術支撑。各級政府應按照中央“放管服”的要求，以“店小二”式的服務意識，做好新發展理念的傳播者、服務者和踐行者，而不是旁觀者。 |
