真正的耗電大戶是高耗能行業。因此《通知》明確“高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。”至於其他工商業戶，《通知》要求，“有序推動尚未進入市場的工商業用戶全部進入電力市場”“鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策”，這意味著工商業企業用電成本可能有所增加，但主要成本由高耗能行業承擔。
當然，值得關注的是，這一輪電力市場化改革會不會影響能耗雙控？數據顯示，截至今年上半年，我國火力發電量占全國發電量的比例高達73%。可以說，燃煤發電絕對是我國的主力電源。那麼理順煤電價格機制後，煤炭銷量和發電企業的熱情都有了，會不會增加對煤炭的依賴度，影響能耗雙控？
這在10月8日的國務院常務會議上已說得比較清楚：“推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量”。這意味著風電等清潔能源不會列入能耗總量，這樣就可部分緩解雙控壓力，激勵地方加快清潔能源建設。
因此，這一輪電力市場化改革的思路，是在保障民生的基礎上，以寬幅浮動的電價為杠杆，優化能耗結構和產業結構，而能耗雙控也不會停步。至於“拉閘限電”，只要不“一刀切”，并隨著反周期性的貿易環境逐漸恢複正常，對民衆生活的影響將會大幅降低。（來源：新京報） |
