近日，安徽合肥多個餐館因未取得冷食類食品經營資質售賣涼菜被罰款。其中，包河區王良才酸菜魚望湖城店因無資質在外賣平台上售賣涼拌黃瓜，被處以5000元罰款；廬陽區又馳餐飲店也因在網上銷售涼拌黃瓜被罰款5000元。對此，合肥市市場監管局餐飲服務安全監管處處長回應，餐飲服務提供者在辦理食品經營許可證的時候需要申請經營項目，若制售涼菜需要有冷食類食品制售許可。
“拍黃瓜”還要辦證？你沒看錯，餐飲店制售“拍黃瓜”需要辦理冷食經營許可，否則，可能面臨高額罰款。近期，安徽池州一論壇上，也有餐飲店老板發帖反映，稱自己在店內“拍黃瓜”做涼菜被市場監管部門處罰5000元。“我在九華山山下開了一家小飯店，一間門面太小，沒辦法，做起了外賣，誰知道開業一個多月就被舉報‘拍黃瓜’。”事實上，不只是安徽，在搜索引擎上鍵入“涼拌黃瓜+罰款”，一堆新聞撲面而來，罰款5000元只能算中等額度，還有些被罰1萬元甚至5萬元的。對此，不僅餐飲店老板心有怨言，很多網友也認為是巧立名目濫權執法。這是誤解。“食品安全法”第三十五條規定“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。”《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十六條規定，“入網食品生產經營者應當依法取得許可，入網食品生產者應當按照許可的類別範圍銷售食品，入網食品經營者應當按照許可的經營項目範圍從事食品經營。法律、法規規定不需要取得食品生產經營許可的除外。”有法可依，罰款有據。
但仍有網友認為是“小題大做”。有食品安全專家分析說，冷食食品安全風險較高，特別是涼拌菜是“高風險食物”，容易滋生微生物，所以加工的過程控制要求很嚴。國標對售賣涼菜有一系列要求，比如專間，以及各種軟硬件要求。火鍋、燒烤安全風險比涼菜都要低，這些店并不會自動獲得售賣涼菜的許可。有網友質疑說，照此標准，很多小飯店都不達標，絕大多數家庭厨房都不合格。然而，家庭操作屬於風險自擔，餐廳可是面對不特定客戶，一旦食物中毒會殃及很多人。還有網友認為，應該宣傳到位，不能“不教而誅”。
其實，餐館老板都是事先知曉的，開飯店的說不知道有冷食資質，跟開車的說不知道要駕駛證一樣，是揣著明白裝糊塗。而且市場監管部門一般都是發現問題先責令整改，拒不改正才處罰的。比如，池州這家餐飲店接到舉報後，轄區市場監管部門對餐飲店做出了警告的處罰，但是舉報人繼續投訴，最終決定按照相關法律規定給予涉事餐館罰款5000元的處罰。
總之，仔細探究“餐館因賣涼拌黃瓜被罰款5000”，會覺得餐館老板并不冤。網友不能不分青紅皂白就為餐館鳴冤叫屈，而一旦發生食物中毒事件就指責市場監管部門不作為。（來源：每日新報 作者：宋學敏） |
