林毅夫:新農村建設不是新村莊建設

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-06 13:02:21  


林毅夫是最早倡導新農村建設的專家之一。中評社記者 陳巧聰攝
  中評社北京3月6日電(記者 劉曉丹 陳巧聰)全國政協十屆五次會議今天舉行中外記者招待會,主題是“發展現代農業,推進新農村建設”。全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任、第三世界科學院院士林毅夫回答建設新農村的問題,他表示,如果把新農村建設引向為新村莊建設,確實會增加農民的負擔,給農民帶來傷害,這是應該避免的。 

  中央電視臺記者問:在我們實際對農村採訪過程中會遇到這樣的問題,有些地方把新農村建設簡單理解為了新村建設,搞大拆大建或者是形象工程,表面上看農村的面貌發生了變化,但實際上農民的利益卻受到了損害,還增加了農民的負擔,林毅夫委員,您作為我國最早提出新農村建設的學者怎麼看這個問題?去年的一號檔剛剛提出了建設新農村,今年為什麼要提出發展現代農業? 

  林毅夫表示,這是一個非常重要的問題,三農”問題的核心是農民收入問題。1999年開始,我宣導新農村建設,目標是提高農民收入,改善農民的生活,縮小城鄉差距,實現農村的現代化。2005年,十六屆五中全會提出建設社會主義新農村,總體目標是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,這個目標跟我當時的設想是基本上不謀而合的。 

  林毅夫續說,長期以來,在農村地區關於生產、生活的設施嚴重落後,新農村建設當中,以村容整潔作為切入點,確實可以給農民帶來一些實實在在的利益。公共基礎設施的投入當然有相當大部分繼續由政府的財政支持,今年的政府工作報告當中,總理也提到,去年政府加大財政對農村公共基礎設施的投入,然後在農村道路、水利、電力、廣播電視等等方面有很大的改善,同時有2879萬農戶引用了安全水,並且有450萬農戶用了沼氣,我想這對農民生活的改善是非常實在的。

  林毅夫指出,從一些新聞報導和我自己去年對農村的一些考察,確實有一些地方產生了片面的理解,把新農村建設理解為新村莊建設,要農民拆掉舊房子、蓋新房子。我們知道,房子不是公共產品,如果把新農村建設引向為新村莊建設,確實會增加農民的負擔,給農民帶來傷害,這是應該避免的。 

  林毅夫說,新農村建設或是其他的農業政策,主要的目標都是必須建立在提高農民收入之上,其他的不管是村容整潔、鄉風文明等等才可能實現。但要提高收入,一定要發展生產。而發展生產當然一定要用現代的科技手段、現代市場固有的方式來實現。同時,在現代化、工業化、城市化的過程當中,農村的耕地和農民數量會減少,要滿足我們對糧食和農產品的需求,農業的生產力也必須不斷提高,而現代生產力提高了,農業生產也就穩步提高了。 

  林毅夫指出,今年的1號檔提出要發展現代農業作為新農村建設的最重要的舉措,我想文件非常好。同時我也想引用去年總理在兩會結束時的記者招待會上引用的窮人經濟學家舒爾茨的一句話。在他的傳世之作《改造傳統農業》書裏提到“如果能夠給農民現代的科技,現代的生產手段,即使落後地區的農民,也可以點石成金,把農業變成現代的產業。    


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