全國人大對外交往是國家總體外交的重要組成部分，在增進相互了解，加強政治互信，推動互利合作等方面發揮了重要作用。一年來，共接待56個國家的90個代表團，委員長會議組成人員率團出訪30個國家和地區。
建立與外國議會定期交流機制，是保持對外交往連續性和穩定性、增強交往實效的重要舉措。去年，中國全國人大與外國議會定期交流機制建設取得重大進展。
一是在前幾年與俄羅斯、美國等8個國家議會和歐洲議會建立定期交流機制的基礎上，又與南非、韓國、印度、澳大利亞、埃及、巴西、智利等7個國家的議會和日本參議院相繼建立不同層次的定期交流機制。目前，中國全國人大與外國議會定期交流機制基本格局已經形成。
二是與俄羅斯聯邦委員會和國家杜馬分別召開合作委員會首次會議，與美國參眾兩院交流小組分別舉行了新一輪會晤，與歐洲議會舉行第23次定期會晤，與日本眾議院舉行合作委員會第二次會議，與法國、英國、加拿大等國議會的交流順利開展。雙方就共同關心的雙邊關系及重大國際和地區問題深入交換意見，統籌安排各層次、各領域的交流合作，深入探討推動務實合作的途徑和方式，機制交流得到深化，為國家關系發展注入新的活力，增添新的內容。
與周邊國家議會的友好交往得到加強，同發展中國家議會的友好合作更加密切，立法和監督等領域的工作交流深入開展。去年9月，作為“俄羅斯年”的一項重大活動，與俄羅斯聯邦委員會在哈爾濱共同舉辦了中俄立法機構圓桌會議，進一步明確了新形勢下雙方合作的重點和形式。
在對外交往中，針對不同對象，採取多種方式，通過大量的事實和數據，廣泛宣傳我國的內外政策，深入闡述我國始終堅持走和平發展道路、推動建設和諧世界，並就台灣問題、西藏問題做深入細致的工作，增進了外國議會、政府和議員、民眾對我國內外政策的理解和認同。
積極參加各國議會聯盟、亞洲議會大會、亞太議會論壇、拉美議會、東盟各國議會間組織、太平洋島國論壇議會大會等國際和地區議會組織的多邊活動，共同維護廣大發展中國家的權益。去年5月，我們出席在莫斯科舉行的上海合作組織成員國首次議長會晤，提出議會合作要在上海合作組織框架下開展工作、重點促進各成員國在打擊“三股勢力”和各領域務實合作、實行定期與不定期的靈活多樣合作方式等三點建議，受到與會各方普遍讚同，對議會多邊合作的發展產生積極影響。
一年來，常委會決定批準或加入我國與外國締結的條約、協定和國際公約21件，還決定和批準任免了一批國家機關工作人員。
常委會重視加強自身建設。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想。結合常委會工作，認真組織專題講座，不斷充實法律知識和現代科學文化知識，切實提高依法履職的能力。
完善新聞發布制度，辦好中國人大網和“人大說法”專欄，開通全國人大常委會會議視頻直播系統，進一步增加工作的透明度。常委會機關認真貫徹實施公務員法，積極開展社會主義榮辱觀教育，加強幹部隊伍建設，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，服務意識得到增強，工作質量有所提高。
各位代表！本屆全國人大成立以來，代表們肩負全國各族人民的重托，以對黨對國家對人民高度負責的精神，恪盡職守，認真審議各項議案，積極提出議案和建議，踴躍參加常委會活動，有力地支持了全國人大常委會的工作，為加強和改進人大工作、堅持和完善人民代表大會制度，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出了重要貢獻。
地方各級人大及其常委會在同級黨委的領導下，依法履行職責，各項工作都取得顯著成績，同時在協助全國人大常委會開展執法檢查、立法調研、代表服務保障和對外交往等方面做了大量工作，為共同推進社會主義民主法制建設作出了重要貢獻。
全國人大各專門委員會重視自身建設，充分發揮人才薈萃、組成人員經驗豐富等特點和優勢，深入研究問題，相互支持配合，積極開展工作，為提高全國人大及其常委會工作質量和水平發揮了重要作用。
各位代表！
在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全國人大常委會各方面工作都取得了新的進展。這是全國人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結果，也是與國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的密切配合，與地方各級人大及其常委會和廣大人民群眾的大力支持分不開的。在此，我代表全國人大常委會，向大家表示衷心的感謝。
回顧過去一年的工作，我們清醒地看到，常委會工作還存在一些不足。立法工作中就一些重大問題的協調有待進一步加強，監督工作的針對性與實效性有待進一步增強，代表議案和建議的辦理質量有待進一步提高，代表工作的形式與機制有待進一步完善。我們要高度重視這些問題，採取有效措施，認真加以改進。
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