中評社香港4月9日電／中國時報今天分析指出，如無意外，影響明年“總統”大選結果的兩大法案，絕對是《中選會組織法》與《不在籍投票法草案》。這兩個法案通過與否，國民黨估算將影響近百萬選票，藍綠生死在此一線之間。
這兩大法案，一個牽涉中選會的組成結構，決定公投是否綁大選決策；一個則是百萬台商能否透過通訊投票。後者因為連委員會都還沒出，恐怕立法遙遙無期；前者則欠臨門一腳，反而成為藍綠焦土爭奪的重點。
中選會有多重要？為何朝野對中選會組織法內容如此執著？看二○○四年大選經驗便知分曉。當年選後藍營內部檢討，認為陳水扁以“防禦性公投”綁大選，是讓藍綠逼近的關鍵；就是因為公投讓藍綠板塊拉近，兩顆子彈才發揮效果。
國民黨內部機密會議甚至研判，若綠營再度操作公投綁大選，嚴重的話可影響五十萬票，幾是勝負關鍵。牽涉政權的有無，就成了藍綠生死戰，“退此一步，即無死所！”。
中選會雖是選務機關，但存在的可操作空間太大。當年“行政院”院會通過公投案，中選會可以決定投票日與大選同一天，可以決定選舉領票、圈票、投票方式，可以規畫相關動線；甚至若是舉辦藍營最介意的“黨產公投”，還可以用行政資源發放宣傳公投手冊。
國民黨高層評估，在馬英九特別費案起訴後，明年“總統”大選將異常激烈，輸贏可能只在二十萬票之間；若中選會仍由民進黨把持主導，國民黨版反貪腐公投會被“搓掉”，僅剩黨產公投，對大選勝負將有關鍵性影響。
因此，國民黨現階段最重要的底線，就是“中選會不能再被民進黨完全掌控”。國民黨可以讓步到，修正後席次仍有六十％對民進黨有利，但堅持重大決策一定要三分之二決，避免民進黨“整碗捧去”。 |
