中評社香港5月5日電／台灣最高檢察署首度透過彙整各地檢署檢察官意見，要尋求偵辦首長特別費的一致性標準。不過，一如預期地各種意見都有，能否整合出讓外界可接受的標準，仍有變數。
聯合報報道，台灣最高檢察署調查各地檢察官對特別費偵辦標準的認知，檢察官各有主張，見解不一。
板橋地檢署投票後，多數認為特別費是“實質補貼”，支領無單據的部分也無觸法之虞，與台南地檢署見解相同。
宜蘭有檢察官反問檢察長何明楨“現在首長的薪水不夠用嗎，為何要請領特別費？”另有不少檢察官認為檢察長已領有特別費，根本不應該探討該不該擁有特別費的問題，建議何明楨迴避，不要參加五月八日的檢察長會議。檢察官還說，桃園地檢署檢察長費玲玲就表明迴避，拒絕出席，值得其他檢察長仿效。
台南地檢署前天上午開會討論特別費案問題，全署六十五名檢察官有四十人出席，壓倒性通過支持南檢在許添財案的看法，特別費在未匯入首長戶頭前屬公款，特別費案不算犯罪行為。
台南地檢署綜合多名檢察官的意見之後，提出特別費匯入首長戶頭後，即難以辨識屬公款或私款，此為大水庫觀念。既然不需發票的一半特別費已匯入首長帳戶，剩下的問題只有首長有無履行公法上的義務，把特別費用於公務上。
台北地檢署是起訴馬英九案涉貪汙的地檢署，經主任檢察官連日徵詢檢察官意見，昨天彙整作出特別費是公款性質的多數決議，法律見解大致與起訴馬英九相同。
台北地檢署統計回報，有半數以上檢察官認定特別費是公款，但仍有部分檢察官認為特別費是首長的實質補貼，甚至有私款性質。有檢察官還說：“馬英九如果這樣子算貪汙，全國首長都貪汙。”
台東地檢署及南投地檢署都有檢察官認為，馬案進入實質審理，不宜表示意見。
另外，過去檢方對於偵辦全台性可能發生的類似案件，如公務員Ａ國民旅遊卡、門前藥局Ａ健保費等弊案，曾由高檢署邀集相關檢察長討論出一致的偵辦標準，如當事人在什麼樣的情況下，可予以緩起訴或職權不起訴。
馬英九擔任“法務部長”任內，也曾因法院對賄選構成時機認定引起質疑，指示各地檢署對相關爭點進行研究，只是法院的判決，並未因各地檢署研究結果而受影響。
此次，台灣最高檢察署先是對外表示要召開檢察長會議，訂定統一偵辦標準，並聲明是對目前受理、尚在偵辦中的特別費案；事前更指示各地檢署先召開檢察官會議，彙集檢察官意見，再參酌全台檢察官意見進行討論。
看起來像是集結全台檢察官智慧，解決此一高度政治敏感案件。不過，法界人士早已預估，就算檢察官以公投方式表決支持南檢或北檢見解，或是檢察長會議作出統一見解，對法院都沒有拘束力。
台灣最高檢察署預計八日召開的檢察長會議，外界或許期待能訂出統一標準，不管是支持起訴馬英九案結論，而以同樣標準偵辦四大天王，或是支持南檢觀點，而面臨要不要撤回對馬英九的起訴，都可能引發不同意見者的反彈。因此，能否作出讓外界滿意的一致性標準，法界人士多半不樂觀。 |
