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| 潘錫堂：事實上，“九二共識”就是兩岸“互不否認”最佳例證。 |
中評社香港7月2日電（作者 潘錫堂）國民黨“總統”參選人馬英九日前闡釋兩岸關係模型，倡言“相互不否認”。他表
示，在目前情況下，兩岸恐難達成“互相承認”，但至少應做到“相互不否認”，“九二共識”的內涵也是“一中各表”，讓雙方各自有解釋空間。兩岸如以“互不否認”方式，暫時擱置敏感的主權爭議，即可解決更迫切、更有意義的議題，藉以締造兩岸雙贏新局。
事實上，“九二共識”就是兩岸“互不否認”最佳例證。海基海協兩會一九九二年十一月在香港協商事務性議題時，達成“九二共識”的諒解，海基會解讀為“一中各表”，海協會理解為“達成各自以口頭表述兩岸均堅持一中原則的共識”。二者有同有異，兩岸仍立足“九二共識”，淡化“一中各表”與“一中原則”之分歧，做為對話與協商的基礎。換言之，儘管大陸迄今尚未完全接受台北“一中各表”的解讀，惟考量當時執政的國民黨當局仍植基“國統綱領”追求兩岸和平統一，乃“模糊以對”，同意與台北進行第一次辜汪會談，及後續不同層級的多次事務性協商。
儘管兩岸制度化協商因李登輝訪美而於九五年六月中斷，惟兩岸兩會本著“九二共識”，促成九八年十月辜汪上海會晤。惜乎九九年七月李登輝拋出“兩國論”，政黨輪替後陳水扁又否認“九二共識”，使兩岸復談遙遙無期。○五年連胡會時，連戰將“九二共識”定義為“一中各表”，大陸予以默認與尊重，可謂對“九二共識”的內涵心照不宣。儘管大陸領導人胡錦濤在宋胡會時，將“九二共識”界定為“堅持體現一中原則的九二共識”，並認同宋楚瑜“兩岸一中”的解讀，體現大陸立足“大陸與台灣同屬於一個中國”底線，勉可接受“一中各表”或“兩岸一中”。此為“創造性模糊”的交集，亦為“互不否認”之體現。
職是之故，兩岸可先以“九二共識”為基礎，透過恢復對話，讓雙方有協商舞台，繼而就個案逐一磋商，則諸如協商外交休兵，對談台灣的國際空間，協商結束敵對狀態，皆可與馬英九去年三月底訪美時倡議的“五要”（參與國際空間及軍事互信機制），及不久前提出的“活路外交”相輔相成。至於協商共同打擊犯罪及三通直航等，更可秉持“求同存異”的精神，在“互不否認”的基礎下獲致結果。（作者潘錫堂─現任台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長） |
