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律師顧問團“進駐”湖北三級黨政機關 

http://www.chinareviewnews.com   2007-07-09 10:22:37  



  “律師真管用,兩句話就解決了”

  2003年,荊州市政府為某一久拖不決的合同糾紛案專門召開由多個部門參加的重要會議,市司法局推薦市律協副會長榮延春參會。

  會上,榮延春憑藉多年的執業經驗,就案情涉及的法律程式、訴訟時效等問題進行剖析,提出了簡單明瞭便於操作的解決方案。主持會議的領導事後頗有幾分驚訝地說:“律師真管用,兩句話就給解決了!”

  這讓荊州市司法局看到了一線契機。原來,他們早就有“為市領導機關提供律師顧問”的想法,想法產生了很久,卻遲遲沒能實現。用荊州市司法局長張欽的話說,“謀劃良苦”,卻“舉步維艱、阻力重重”。

  “我曾三次登門拜訪政府有關部門,詳盡解釋動機、方案、效果和好處,三次被擋了回來。”張欽說。

  而榮延春律師在這次會議上的發言,讓市領導切身體會到了律師顧問的作用,這,無疑是突破僵局、發展律師顧問團的契機。

  荊州市司法局隨即向市政府再次提出組建律師顧問團的具體方案,結果很快得到批准,在其後不到半年的時間裏,荊州市的黨政機關相繼成立律師顧問機構,並推廣到縣一級。

  張欽告訴記者,4年多來,全市成立律師顧問團16個,顧問成員共60名。至2005年,市司法局又精選一批優秀律師,成為24名市領導的個人公務律師。

  統計顯示:截至2006年底,荊州全市各律師顧問機構3年多來共為各級領導機關提供法律諮詢908次,參與重大項目、案件的法律論證和協調會議89次,代理訴訟92件,辦理非訴訟案件117件,講授法制課108次,避免和挽回經濟損失兩億多元……

  湖北省司法廳一直關注、支援著荊州市司法局的做法,並向全省推廣。

  “律師認為能簽約了我就簽字”

  如今,在湖北,律師顧問團發揮了怎樣的效應?

  從有關文字材料和與律師舉行的座談中,記者捕捉到了一個個難忘的瞬間:

  來鳳縣副縣長何慧正欲在一份文件上簽下“同意”二字,提筆時突然發現,這份有關部門對信訪人徐某的答覆意見沒有律師簽字,於是馬上請律師審查。律師顧問團立即調檔查閱所涉歷史資料,在事實和法律面前,律師顧問團的律師認為有關部門答覆錯誤,建議不能這樣簽字同意,並說明瞭理由。當最終結果通知信訪人,上訪十多年的信訪人得知全部爭議細節後服氣息訪。

  襄樊市政府與某公司對漢江大橋經營權轉讓進行的談判歷經5個多月的磋商,雙方終於準備就1.17億元補償款達成的協議簽字。市政府主要領導這時側身對律師邱保民說:“邱律師,你認為可以簽約了我就簽字!”

  湖北省委政法委組織公檢法三部門舉辦聯合接訪活動,張粒、汪少鵬、李犁3名律師應邀參加。會場擠滿了來自省公安廳、省檢察院、省法院的領導們,律師在角落裏找個位置坐下。主持人、省政法委書記鄭少三宣佈會場只留下公檢法三家的一把手,其餘人員撤出,同時請3位律師趨前就坐。聆聽上訪人訴說後,主持人請律師一一發表意見……回想當時情景,張粒律師對記者感慨道,“領導的法律意識非常強,對律師政治素質和業務素質給予了充分信任和重視”,這讓她感到非常自豪。

  在松滋市司法局採訪時,記者看到王曉華律師手上有一張“聯繫卡”,“聯繫卡”與名片一般大小,一面印有律師名字及聯繫電話,另一面印有政府各部門辦公電話、移動電話。王曉華說,每位政府顧問團的律師都有這樣一張塑封的“聯繫卡”。

  2007年初,武漢市司法局挑選16家優秀律師事務所中在不同法律領域裏頗有造詣的19名資深律師組成陪同市級領導接訪團,以便在市委市政府主要領導接訪群眾時都配一名律師隨行……



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