中評社香港7月12日電／聯合晚報今天發表社論指出，不分區“立委”絕非政黨的投票部隊！為何會有不分區“立委”？憲法上制度設計的精神很明確：是為了補救分區選舉造成的不足與困窘。能投入分區選舉的人，必須有辦法募到足夠競選經費，有意願、有能從事拉攏選票的活動，可是這樣的人，往往缺乏立法工作上所需的專業背景，因此希望透過不分區的設計，找到具備專業能力與權威，卻不適合走攤跑選舉的人進入“立法院”。
再者，選區出身的委員，常受限於自己選民的利益，傾向在立法上優先照顧、討好自己的選區，如此一來就無法從全臺灣政策的角度進行立法思考。因而需要讓“立法院”有一定比例非選區的委員，擺脫地方偏見，宏觀立法。
社論指出，這兩項精神，在選制改革成為單一選區兩票制之後，更顯重要。單一選區使得畫出來的每個選區，大幅縮小，區域“立委”精耕小選區選票，其政治利益的範圍更小，他的政治與立法視野當然跟著縮小，如果沒有不分區“立委”予以平衡，將來立法議事很容易就會在這些地區利益抗衡下停擺或扭曲。
未來政黨票要分開來另外投，換句話說，政黨得票的號召，不再僅靠各選區競選的人，而有一大部份要看不分區名單。也就是說，政黨提出的不分區名單是選民決定投下政黨票的重要依據，這樣一張名單，也就有了嚴肅的承諾、契約意義。
民進黨擬定新辦法，以後不分區“立委”不聽話，不必經中評會、中執會投票就可以開除，逕予遞補。這是極荒唐的事，嚴重違背了不分區名單的契約承諾！選民投下政黨票，本來是表達對不分區名單前面人選的肯定，希望這些人能夠進“立法院”，可是選民要的人進入“立法院”後，會被所屬政黨開除或換掉，這有道理嗎？
社論認爲，民進黨破壞憲法精神，罔顧不分區委員應有的專業性與社會地位，把不分區“立委”搞成黨內樁腳分贓的惡劣遊戲，選出了一堆不服人望的候選人，為了怕這些人在“立院”亂搞，竟然就要進一步將不分區改成政黨鐵票！但真正該檢討的，是民進黨不分區名單的產生方式，真正該做的，是讓不分區“立委”名單回歸憲法精神。民進黨別再錯上加錯，別再以錯應錯了！ |
