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星洲日報:發展中國家要警惕 免重蹈泰國困境

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-27 09:38:32  


  中評社香港12月27日電/馬來西亞《星洲日報》發表社評指出,泰國人民力量黨在大選取得233席,成為第一大黨,民主黨居次獲得165席,其餘82席由5個小黨分得;較後人民力量黨宣稱已獲得小黨的席次支持,足夠籌組聯合政府。由於選後政局發展變數仍多,人民力量黨能否順利組閣有待觀察,但此刻的泰國正掙扎於民主轉型與秩序鞏固陣痛中,能否安然過渡受到國際社會關注。

  社評說,首先必須瞭解的是,人民力量黨背後獲得前首相塔辛的強力支持,這個政黨幾乎是泰愛泰黨的化身,而且塔辛已表明考慮明年初班師回朝,從這個意義上說,人民力量黨獲勝並非泰國政治將走向清明的真正動力,但不可否認的是,人民力量黨獲得泰國選民的高度認同,足見泰國民間對軍人干政的反感,和要求恢復民主的強烈願望。

  分析泰國這一次大選,有幾個要點值得提出:

  第一,泰國啟動多年的民主轉型,確實已經看到一定的成果。泰國的中產階級已經成熟,政黨、國會、司法與媒體也逐漸上軌道,同時在選舉過程,軍警表面都嚴守政治中立不介入,部份地區軍方有介入意圖都未能成功。這起碼顯示泰國已逐漸擺脫了民主逆退的惡性循環,或許一段期間內,政局還會呈現相對混亂的局面,軍人干政的機率是越來越低了。換言之,經過這一次大選泰國已屬於民主第三波浪潮的一部份了。

  第二,泰國一如其他發展中的民主國家,都面對治理危機。軍人扶持的政府治國無方,過去一年來泰國始終沒有走出經濟衰退的困境,幣值滑落、資金外流、外債與失業雙雙攀高、經濟成長更是落在其他國家之後,民間對軍人政府處理政經危機能力的不滿也逐漸升高;標榜廉潔但效率低落的矛盾現象,迅速侵蝕新政府的民意支持度。如今一旦人民力量黨順利組閣,沙瑪出任首相,擺明也是弱勢領導人,在黨派傾軋、地域對立、軍人干政陰影與財經衰退的層層橫阻下,能否引領國家走出困境,許多人都不樂觀。特別是軍方唯恐親塔辛的政府未來會向他們進行報復,會否全面反撲值得嚴密注意。

  第三,能否避免政治腐敗的侵蝕,是泰國能否邁向鞏固的關鍵因素。軍人掌權並未積極針對過去塔辛政權的貪腐進行調查,反而藉由權力的擁有勾結特定財閥,形成新的特權勢力;這顯示即便是軍人掌政,也仍未能擁有有效的機制,免於擺脫利用權力謀求私利的誘惑。此次大選收買選票的現象較以往更加嚴重,在民智未開、生活貧困的鄉區,賄選的狀況更加猖獗。政治腐敗葬送了前幾任的領袖,卻也不一定意味未來新政權能夠走出同樣的循環。

  對其他發展中國家而言,這一次泰國大選應當讓它們的執政黨得到相當的啟示。一些國家的政治與社會貪腐較泰國惡化甚多,尤其是公權力的推動,遠遠落於泰國之後。這些國家的執政黨能迄今維持政權,主因還是國民對貪腐政治的容忍度甚高。現在泰國已爆發要求恢復民主制、中產階級希望政府清明的強大民意,其他國家的執政黨若不能接受啟示,迅速自我革新,則在即將來臨的選舉,就會帶給執政黨嚴厲教訓。

  社評表示,如何有效超越治理危機,避免重蹈泰國的困境,是所有發展中國家要深自警惕的。 

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