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中時:白兔輓歌:記一位財長的去職

http://www.chinareviewnews.com   2008-03-14 09:25:03  


  中評社香港3月14日電/台灣中國時報今日發表社論說,台“財政部長”何志欽昨日閃電請辭,並旋即獲准。何部長請辭的理由是:若干“立委”赴謝總部踢館事件“對社會造成不安,他深感遺憾”。“內閣”首長請辭照理說是件重如泰山的大事,但是何部長請辭的理由與時機都顯得極為突兀,卻給人輕如鴻毛的觀感,令人不勝唏噓。 

  何志欽長年旅居外國,以美國公民的身分任職於內地稅務局(IRS),在二○○一年九月始返台任教。他返台短短三年期間,就能在台大經濟系票選為系主任,兩年之後旋即擔任“財政部長”,堪稱異數。 

  何教授在回台之前雖然任職於美國財稅單位,但負責的只是租稅研究而非租稅行政;而台灣與美國不但稅制差異極大,且政治環境迥異。何教授當年以極其淺短有限的資歷接任“財政部長”,許多媒體與記者早就預言:這可能又是另一位誤闖叢林的小白兔。事實證明,何部長在“立院”答詢之青澀、對部內業務之生疏、對企業財團之弱勢、對稅務理念之粗疏,在在都令人不忍卒睹。在過去兩年的時間裡,攤開施政成績單,恐怕很難找到幾件正面事蹟。畢竟,“內閣”首長不只是為人圓融和氣而已,知識深度與政治手腕也同樣重要。何部長在“總統”大選前十天以一件相對次要的事件請辭,恐怕更是落實了外界的“白兔”評價。 

  社論指出,我們說何部長請辭的理由相對次要,是因為他過去有太多值得思考去留的重大瑕疵。在全民一片反對二次金改、圖利財團的民意聲浪中,何部長並沒有堅守官股立場,也未能維護官股權益,反而節節敗退。“財政部”是官股主管機關,部長卻坐視台視釋股循私、鐽震投資移轉“國產”等圖利特定對象的事情發生,這是失職者一。民進黨為了配合選舉,一再推出一周一利多的短線施政,其中有許多涉及租稅的減免或補貼的放寬,“財政部”不但全部放行,甚至有許多是事前未被告知、事後才被迫配合;如此棄守專業、配合特定政黨政治操作,是為失職者二。 

  何部長對遺產稅降稅情有獨鍾,上任以來即主動推動減稅,不理解“國會”生態,也不理會外界提醒,終於掀起“減價降稅”風潮,在選舉年成為朝野兩黨的選戰主軸之一。“財政部長”不知謹守立場,卻誤將特定租稅視為影響台灣經濟大環境的首因,扭曲議題與方向,此為失職者三。今年二月,“財政部”又向“行政院”提出台灣有史以來最大的降稅案,大幅調低營所稅、綜所稅,使上層大富獲益。此外,何部長完全不了解保留盈餘課徵的歷史背景,也胡亂做出停徵的建議。“財政部”端出這樣一個荒腔走板的所謂“稅改”案,明知“立法院”不可能通過,卻執意為執政黨選舉造勢,此為失職者四。在去年“行政院”全力推動入聯公投之際,“財政部”是少數曲意配合、違反行政中立的部會。該部不但同意以統一發票宣傳,甚至縱容次長於上班時間召集所屬開會配合。對此種種違反行政中立之作為,何部長未曾批評、未曾制止、未曾處分,此為失職者五。 

  以上所提諸端,任何一端都構成部長辭職的理由,但何部長都選擇曲意配合。反過來說,如果何部長對前揭任何一件事堅持原則而求去,全台輿論都會豎起大拇指予以肯定。相對而言,何志欽先生在重大原則上輕率讓步,卻以“立委”赴長昌總部“引發社會不安”為由請辭,就予人小題大作、借題發揮的感覺了。“立委”於選戰期間赴爭議場所造勢作秀,歷年來選舉所在多有,說實在沒有那麼嚴重。此外,謝總部是否有非法占用公營事業土地之情形,確實是“財政部”理應查明之事。何部長唯一的錯誤,就是他沒有能力判斷此事的可能衝突與政治敏感性;不諳政壇生態貿然前往,與其說是引發社會不安,其實卻是再一次驗證他白兔的嫩稚。何部長提辭呈的動作當然是主動,但以張俊雄火速同意的反應來看,這辭職事件倒比較像是何部長被高層逼退。 

  社論說,白兔入叢林,先有宗才怡在前、現有何志欽在後。事後看來,富家女誤入叢林,人民是當笑話看;而大學教授拚命鑽進叢林,卻是學者從政的悲哀。但不論是何種情形,白兔在叢林之中就只有一種下場;將來的白兔皆應以此為戒。


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