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蔡逸儒:馬想出訪 急譟冒進事情會複雜難解

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-01 09:09:32  


馬英九出訪能否成功,需要極高的政治智慧和高超外交技巧,台北不宜因為短期近利破壞了長遠的機會。
  中評社香港4月1日電(作者 蔡逸儒)選前,早在三月九日,筆者曾在中評網提出馬英九勝選後出訪的假設性議題,目的有三,一是讓大家先有個思想準備,研究其中各種可能和問題;二是想要解構陳水扁所謂,不管誰在他那個位子,北京都是要強力打壓的魔咒;三是想要為兩岸關係打開一面機會之窗。因為這既可滿足台灣民眾對國際活動空間的渴望,也對雙方的國際宣傳有正面效果,不僅對兩岸關係,對區域安全,對地緣經濟都有好處。部分相關國家對此也持正面態度。

  當時筆者所談或許還嫌言之過早,但不旋踵之間,事情就已經提到日程上來。馬英九當選後,在隔日的國際記者會上明白表示,希望在520就職前能夠出訪,而且其目的地還是美國,這確實有點出乎大家的意料之外,因為一般研判馬若要出訪,恐怕不會直奔美國,而是其他較不敏感,大陸比較能夠接受的地區。美方最初的態度是還沒收到申請,後來則透過其政府發言人表示正在評估之中,看來事情並非一無轉寰的空間和可能。

  選後,美國觀選團重量級成員對馬英九出訪一事,初時都抱持保留態度,因為這裡面牽涉到馬氏究竟應以何名義出訪、邀訪單位、出訪地點,時間長短、會見層級以及中國大陸的反應,問題可以說是非常的多。其中尤以前美國在台協會處長包道格所言可為代表,他說,美、台之間目前問題不在高層互動,而是互信,馬當選後,只要能夠重建台北與華府之間的互信,馬英九是否訪美並非如此重要。所以,他認為馬氏訪美的可能性微乎其微。換而言之,如果他還在位,應該不會建議美方接受此議。

  馬氏選後、就任之前,主動表示有意出訪美國的決策過程外界難窺全貌。從正面看,與其採取漸進的做法,這種一步到位的方法也不是完全不能理解;但如果由另一角度出發,如果台北在兩岸之間先求得某種諒解或默契,一步步培養互信,然後由易而難,或許也是另一種做法。畢竟急譟、冒進也可能把本來可能的事情搞的更為複雜難解。這就是筆者所說,馬英九出訪能否成功需要極高的政治智慧和高超外交技巧的原因,台北不宜因為短期近利破壞了長遠的機會。

  從北京的角度來看,大陸應該不會主動給馬英九製造太多的難題,把兩岸關係好不容易出現的機會之窗又給關上,但中國大陸可能也不希望台北把事情一下子搞的太過複雜難解。當前北京的難處在於,一方面要如何適度滿足、回應台灣民眾對於國際活動空間的渴望,但另一方面又要避免給國際社會造成兩個中國的誤解。兩難之間如何取得平衡確實是個難題,看來兩岸或許都應該思考多給對方一些轉寰的空間和可能。片面的堅持或一廂情願的做法只會壞事。(作者 蔡逸儒 中國文化大學中山研究所教授)


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