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異常資金引起中央重視 針對政策將陸續出台

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-28 09:40:54  


“對異常資金的監管,中央甚為重視。不久後,一系列針對異常資金的對策將會陸續出台。”一位知情人士表示。
  中評社香港7月28日電/7月19日, 發改委網站公布《國家發展改革委關于進一步加強和規範外商投資項目管理的通知》(下稱《通知》)。此前的7月14日,由國家外匯管理局、商務部與海關總署聯合頒布的《出口收結匯聯網核查辦法》(下稱《辦法》)開始試運行。

  “對異常資金的監管,中央甚為重視。不久後,一系列針對異常資金的對策將會陸續出台。”一位知情人士表示。

  政府部門:嚴查虛假貿易和投資

  近期有關部門出台的政策,從外貿、外商投資領域明顯地加強了資金監管。

  《中國經濟周刊》報道,由國家外匯管理局、商務部與海關總署聯合頒布的《辦法》規定,企業出口收匯(含預收貨款)應先進入企業的出口收匯待核查賬戶。企業在通過待核查賬戶辦理資金結匯或劃出手續時,銀行應登錄出口收結匯聯網核查系統,在具體貿易類別相對應的可收匯額範圍內進行收匯核注。這意味著所有出口企業只有拿出報關單才能結匯,很多以貿易名義進入的資金不能結匯。

  7月19日,發改委網站公布的《通知》具體提出5項要求:一、嚴格執行外商投資項目核准制;二、加強對外商投資項目真實性的審查;三、落實外商投資項目分類分級管理制;四、規範新開工項目管理,嚴格各項項目核准條件;五、加強對已核准項目的監督檢查。

  《通知》指出,目前在中國的外商投資項目存在諸多問題,有的外商投資項目未經核准即已開工建設,有的未嚴格按照核准內容進行建設,有的投資者借國際資本市場波動、中國匯率政策調整之機,采取虛假合資、虛報總投資、設立空殼公司等方式,以外商直接投資的名義調入資金,并將資本金結匯挪作他用,謀取不正當利益。這些對中國經濟健康發展和國際收支平衡帶來潛在的風險。

  “《辦法》和《通知》旨在規範貿易項下外匯資金流入和流出,解決出口與其收結匯背離的問題,以及外商投資項目管理失當的問題,防止異常資金以虛假貿易形式流入內地。”一位業內人士指出,上述政策的實施,有利于促進我國涉外經濟平穩健康發展,防範國際經濟風險。

  據了解,除了上述兩個監管異常資金的措施,下一步,相關部門還會在服務貿易、外商直接投資方面采取一些措施,核心思路還是要保持貿易的真實性,流入資金和經濟行為的一致性。 


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