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鄭新立:中央經濟會議近期將出台重大政策

http://www.chinareviewnews.com   2008-10-20 15:55:07  


  中評社香港10月20日電/中國國家統計局二十日公布,前三季度國內生產總值(GDP)同比增長百分之九點九,比上年同期回落二點三個百分點,增速跌破百分之十降至個位數。二十日公布的各項經濟數據皆有所回落,引發市場對新一輪宏觀調控政策出台的預期。中共中央政策研究室副主任鄭新立日前在清華大學透露,有關部門正在抓緊研究針對明年的重大政策,並將在近期出台,以刺激經濟增長。

  大公網報道,從二零零七年第二季度以來,中國經濟開始出現增速下降,從二零零七年第二季度的百分之十二點七下降到了二零零八年前三季度的百分之九點九,已經連續五個季度下降,但仍然高於市場預期,有市場人士曾預計今年前三季度GDP增速將下降為百分之九點七。而道瓊斯通訊社對十一位經濟學家的調查顯示,三季度的GDP預期中值僅為百分之九點五。

  不少經濟學家皆悲觀的認為,“向下走”將是今年經濟數據的“集體表情”。隨著出口、鋼鐵行業下滑,大洋彼岸金融風暴帶來的浪潮,已經在拍打中國實體經濟。

  中國國際金融有限公司(中金)首席經濟學家哈繼銘早前發表報告預期,如果沒有政策調整,料今年國內經濟增長仍可維持百分之十,但明年將下滑至百分之七點三;若政府采取一系列刺激經濟措施,明年經濟增速仍可提升至百分之八點八。另外,他預期,未來兩年國內房價平均將下跌一成五至二成。

  中金稱,中國經濟在過去三十年的數次周期性下滑過程中,經濟增速至少連續三年下降。本輪周期二零零七年見頂,預期到二零一零年前難以見底。報告指出,表面上看,中國經濟增速回落像在軟著陸,但從出口、投資、企業利潤及大宗商品需求來看,都出現硬著陸。

  面對如何保增長的命題,根本的解決之道是擴大內需。然而目前經濟增速放緩,收入增長放慢,股指大幅下降和房價回落將形成較明顯的財富負效應,擴大內需將面臨困難。

  對此,不少分析人士認為,擴大內需、拉動經濟增長的一系列宏觀調控政策已經箭在弦上。央行行長周小川日前也表示,由於受諸多因素的沖擊,需要進一步增加國內需求,中央需要考慮采取最有效的措施擴大內需。

  中共中央政策研究室副主任鄭新立日前透露,將於十一月份召開的中央經濟工作會議將做出應對美國金融危機、經濟下滑、需求不足等問題的新的重大部署,既保持政策的連續性,也有針對新情況的新決策。包括對房地產的政策也正在研究階段,並將在中央經濟會議上做出重大決策。

  他指出,明年在擴大內需上會有一些大的舉措,一方面增加消費,一方面增加基礎設施投入。十七屆三中全會審議通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》對擴大農村內需會有幫助。在近幾年消費增長幅度已較大的情況下,投資的增長必要時可能要靠一些重大項目、基礎設施、公益性項目的建設,鐵路建設速度可能會加快。

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