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中國成就刺激朝鮮謹慎開放 決策者態度漸變

http://www.chinareviewnews.com   2008-12-15 15:06:16  


  中評社北京12月15日電/韓聯社發表分析文章說,回顧過去的30年,中國的改革開放對朝鮮來說是巨大的刺激,同時產生了一定影響。但從朝鮮最近的舉動可以看出,短期內朝鮮將致力於維持體制,實施全面改革開放的可能性微乎其微。 
 
  中國改革開放對朝鮮產生的影響

  文章指出,中國的改革開放路線雖然沒有與朝鮮發生思想鬥爭,但帶給朝鮮巨大的刺激,對朝鮮謹慎開放產生了肯定影響。

  朝鮮在中國改革開放初期,將中國提出的“社會主義國家也存在市場經濟、為了發展生產力,積極接受市場經濟”的實用主義批評為修正主義,譴責中國叛變了社會主義國家。

  中國領導層在上世紀80年代末到90年代初,在東歐社會主義國家瓦解後勸告朝鮮接受改革開放路線,但朝鮮打出以自立民族經濟為口號的“朝鮮式社會主義”,堅持走自主路線。

  但隨著時間的推移,朝鮮逐漸認同了中國的改革開放政策。

  文章說,從金日成和金正日父子的發言和實際採取的政策中可以看出,朝鮮也對中國式的市場經濟產生了好奇心,同時接受部分觀點,並加以推進。

  1979年1月,金日成在新年致辭中表示:“我國對外關係大幅擴大,經濟規模達到史無前例的程度,目前的情況要求我們進一步發展對外貿易。”

  朝鮮在1984年制訂了為培養出口產業的“合營法”;參照中國的深圳經濟特區,於1991年12月設立了羅津、先鋒經濟自由貿易區;1998年啓動金剛山觀光;2002年宣布建立新義州特區;開城工業園區動工和實施7.1經濟管理改善措施;2007年10月南北首腦達成海州特區協議等,在局部範圍內實施了改革開放。

  甚至對改革開放持反對態度的金正日,也在2001年1月訪問上海浦東地區之後,套用“開天辟地”一詞對中國改革開放的成果做出了高度評價。

  文章認為,這種循序漸進的改革開放,大部分都是抄襲中國改革開放成功經驗。

  根據金日成的構思建設的羅津、先鋒經濟自由貿易區借用了與中國深圳相同的沿海特區戰略,而在後續的改革措施中1996年實施的廢除外匯兌換錢票的流通、匯率現實化等措施,大部分都是中國先一步採取的政策。

  但朝鮮領導階層認為,這種改革開放措施將威脅到朝鮮的機制,因此具有與生俱來的局限性,而且沒有明確的目標,只是一種暫時性的過渡期措施,因此與中國的改革開放政策有著天壤之別。

  朝鮮今後能否全面實現改革開放?

  文章說,朝鮮今後能否按照中國改革開放模式,全面實現改革開放成為關注焦點。

  美國10月從支恐國家名單中將朝鮮除名,使朝核磋商取得進展,此後曾有主張稱,朝鮮將通過朝美關係正常化推進改革開放。

  但朝鮮國防委員長金正日健康惡化的傳聞不斷出現,和南北關係陷入空前危機,以及日前閉幕的六方會談未能制定驗證草案等情況,仿佛將時間倒流,使朝鮮更加封閉。

  朝鮮本月初開始切斷經由軍事分界線的南北陸路通行,並驅逐開城工業園區非常駐人員,導致南北關係出現緊張,加之六方會談也因朝方的反對而未能制定驗證草案,南北關係的緊張局面仍將持續一段時間。

  文章說,儘管金正日尚未達到無法執政的狀態,但隨著健康惡化的傳聞不斷出現,有預測認為,金正日將暫停一切開放,致力於維持體制。分析人士認為,朝鮮很難在金正日執政期間全面開展改革開放。

  統一研究院首席研究委員樸泂重在本月2日舉行的學術會議上分析稱,了解政權脆弱並感到危機的朝鮮,由於體制防禦政策,恐難就棄核、改善人權及改革開放等問題做出決斷。

  韓國國民大學教養系教授、朝鮮專家安德雷-蘭科夫(俄羅斯人)也展望稱,朝鮮棄核後,就很難向國際社會施壓,朝鮮將核計劃用於維持政權的手段。金正日執政期間,朝鮮不可能放棄核計劃。

  文章說,從金日成到金正日堅守死板的主體思想政治體制的朝鮮,很難效仿中國全面開展改革開放。

  但部分專家認為,即使六方會談破裂,朝美關係也已取得相當進展,因此“後金正日”時代到來後,朝鮮還是會推進改革開放。

  澳大利亞國立大學教授裡奧尼德-佩特羅夫就將來金正日退出政壇後的朝鮮表示,如果與金正日同一時代的軍部或勞動黨幹部執政,經濟將繼續蕭條,但如果金正日之子等年輕的一代執政,朝鮮很有可能轉向市場經濟。

  最近,朝鮮新義州經濟特區開發傳聞再度出現,而且,朝鮮正在加強同越南的經濟交流,並同積極開展對朝援助和投資的歐盟也保持著友好關係,因此朝鮮不無推進改革開放的可能性。

  但朝鮮實現改革開放的關鍵是,能否通過改善朝美關係,成為一個正常國家。

  如果朝鮮與以棄核為前提的美國無法改善關係,那麼朝鮮就無法順利踏上國際舞台。

  文章指出,在經濟極度低迷的情況下,朝鮮同美國改善關係只是時間問題,但如果奧巴馬政府成立後,朝鮮積極改善同美國的關係,那麼朝鮮的對外開放進程有望大大加快。


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