中評社北京12月20日電／“這些重點行業的振興規劃將在年底前上報國務院審批。”12月18日，發改委產業協調司有關官員肯定地表示，在啓動1000萬億投資後，發改委下一步將加緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造、電子信息等九個重點行業振興規劃。這是11月26日國務院第37次常務會議確定的一項重要任務，會議還要求發改委會同工信部等部門共同完成這項工作。
華夏時報報道，目前，今年新增1000億元中央投資計劃已全部下達。據發改委有關官員介紹，醞釀該振興規劃緣於這九大行業在我國國民經濟中無可替代的地位：從經濟總量看，2007年九大產業的工業增加值佔全部工業增加值的比重接近80%，佔GDP的比重達到1/3；從財政貢獻看，2007年我國稅收收入4.56萬億元，其中九大產業規模以上企業上繳稅金達到1.7萬億元，約佔37%。記者致電發改委和工信部，得到的答複稱：“九大規劃將在年後出台。”
據悉，目前發改委正會同相關部門進行緊張的調研、座談、梳理政策等工作。12月17日至18日，發改委在京召開了2008年全國產業發展工作會議，各地發改委和經貿委負責人再次集中討論、研究振興規劃細則。“發改委牽頭成立了九個小組，其中有八個小組由產業協調司牽頭，有關工作正在緊張進行。”發改委上述官員說，這次會議很重要的一項議程就是要徵求地方的意見。
儘管目前九大行業振興規劃中的實質性政策內容還在醞釀討論中，但這些政策的基本組合框架已敲定——這些政策措施主要有：減輕企業稅費負擔；加大信貸支持力度；啓動一批企業技術改造項目；鼓勵和支持企業兼並重組，提高抗風險能力和國際競爭力；充分挖掘農村市場潛力；積極擴大出口，穩定和開拓國際市場；完善國家商業儲備制度，加大對重要資源和產品的收儲力度。無疑，振興九大行業將成為拉動經濟增長的關鍵。
鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工等九大行業一直都是我國國民經濟的重要支柱。然而，“當前產業發展形勢非常嚴峻”，發改委副主任劉鐵男曾公開直言，“發改委會同工信部等14個國務院有關部門、12個行業協會，以及中咨公司，研究和部署了制定和實施重點產業振興規劃工作”。
此前，工信部部長李毅中也透露，減稅、支持企業兼並重組，挖掘農村市場潛力、擴大出口、國家儲備、啓動企業技術改造項目等，理應成為扶持重點行業的政策措施。 |
