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專家:台灣也應尋求對外簽FTA

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-13 12:00:40  


台灣競爭力論壇今天舉辦“兩岸簽署CECA的重要性與急迫性研討會”。(中評社李仲維攝)
  中評社台北1月13日電(記者 李仲維)在大陸領導人相繼對兩岸簽署綜合性經濟合作協議(CECA)做出正面回應之後,台灣多位學者專家上午在一場座談會上表示,台灣除了與大陸簽署CECA之外,與其他國家簽署自由貿易協定(FTA)也是重要之事,宜同步進行。

  台灣競爭力論壇上午舉辦“兩岸簽署CECA的重要性與急迫性研討會”,台灣前駐世界貿易組織(WTO)代表、元大金控董事長顏慶章認為,兩岸都是WTO會員,如果打算簽署CECA,必須將WTO的規範納入考量,亦即台灣不可能期望大陸提供單方面貿易優惠的待遇,台灣必須提供大陸相對互惠的市場開放。

  顏慶章進一步指出,納入CECA者,必須包括台灣與大陸之間的絕大部分貿易,而不可僅就若干特定產品形成優惠的安排,至於CECA倘若涵括服務貿易,亦不可僅就若干特定部門服務貿易做出優惠的安排,而必須將絕大部分服務貿易部門納入,並消除所有違反國民待遇的既有措施。

  顏慶章強調,關稅暨貿易總協定(GATT)第24條與服務貿易總協定(GATS)第5條的既有案例,所有締簽自由貿易協定的成員國間,迄今未有否認對方係平等存在的主權國家,而大陸堅決否認台灣係主權國家,亦屬眾所周知的事實,在此情境下,兩岸如何簽署CECA?將是一個政治難題。

  前海基會董事長洪奇昌則呼籲儘速建制兩岸經濟發展合作會議,以有別於國共平台,在這個會議上,以兩會機制來納入社會不同意見。

  洪奇昌認為,中共總書記胡錦濤雖然在“胡六點”的第二點回應馬英九所提出的CECA,但胡六點的第一點就是一個中國原則,同時在整個胡六點當中,提到一國兩制3次、民族認同12次、統一25次、祖國16次等等,因此他認為不必對第二點有不符現實的期待。

  洪奇昌強調,馬政府現在強調兩岸協商是以經貿先行,政治放在後面,但胡六點已經把“政經併行”的概念提上檯面,馬政府將如何看待與面對?

  台灣智庫董事長陳博志認為,除了與大陸簽署CECA之外,台灣與美國、日本、東協國家簽署區域合作協議更為重要,此外,大陸取消部分產品的貿易障礙,也是急迫與重要之事。此外,陳博志也提醒,兩岸經貿關係若更為緊密,台灣經濟也將更受到大陸經濟波動的影響,現在台灣對大陸出口的比例已經是世界第一,如果更依賴大陸市場,風險也會更大,就像把雞蛋放在同一個籃子一樣。

  淡江大學大陸研究所所長張五岳建議,兩岸可以先針對CECA建立一個框架或願景,然後再漸進落實,此外,兩岸也可以準用半套的WTO規範,雖然適度排除一些WTO規範會有難度,但兩岸可以從大處著眼、小處著手,今年上半年,大陸可以先從增加大陸觀光客來台的數量,來為日後協商奠定利基。


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