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中央日報:觀察奧巴馬的台海政策

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-17 09:58:01  


美國新任總統奧巴馬即將於1月20日宣誓就職
  中評社台北1月17日電/中央日報網路報今天發表社評說,美國新任總統奧巴馬即將於1月20日宣誓就職,世人都在觀望他的政府團隊如何處理棘手的外交問題。而遠在太平洋另一邊的台灣,從政府以降,也都相當關注他的台海政策,畢竟這攸關著台灣的生存及兩岸關係的長遠發展。 

  希拉里也在經過參議院的同意之下,出任新的國務卿,主掌美國的外交事務。對於奧巴馬政府未來的台海政策,她在聽證會表示,“台灣關係法是美國對台關係的法律基礎,美國將繼續信守之。”她同時重申美國的一個中國政策、與中國大陸間的三項公報等一貫立場。 

  社評說,可預見的,新的民主黨政府將會延續過去歷任政府“戰略模糊”的基本原則來處理台海問題。台灣不必過份擔憂,也不應有太高的期待,畢竟任何一位美國官員的言行,都是以美國利益為最優先考量的。 

  美國學界最近有種聲音,就是即將離開白宮的布什總統留下的美中(中國大陸)關係,“是近20年來最好的”。社評認為,一個曾歷經兩國軍機對撞事件、和說過“將不惜任何代價保衛台灣”的總統,竟然會在卸任時與北京當局水乳交融,台灣不得不對北京細膩的外交手腕提高警覺。 

  社評說,台方必須瞭解一個事實,就是美國有它自己的“一個中國”政策,這可能與北京的認知不同,更不用說與台灣相抵觸了。但在華盛頓和北京都不願輕易更動的前提下,台灣當然不可能有衝撞的本錢,否則就要付出兩面不討好的代價。陳水扁政權的經驗,值得馬英九政府參考。台灣固然要向美國詳細說明並堅守立場,但這些都必須在符合美國利益的原則下,才可能被接受。這是台北方面必須用心思考的。 

  此外,希拉里以書面答覆議員時表示,“奧巴馬政府的政策,將是‘協助台灣與中國以和平方式化解歧見’;同時,美國也要清楚表明‘不接受任何片面改變現狀之舉’。”也就是說,台海任一方都不能輕易脅迫對方接受現狀的改變。因此,台灣應該不必太擔心大陸會有非和平、非理性的舉動。反倒是美國的奧巴馬政府如何與大陸互動,才是台灣應該關注的焦點。 

  基本上,美國深受金融海嘯的打擊,雖然仍是世界第一強國,但中東的和平計畫受阻及北韓核武問題的“六方會談”等,都需要北京在聯合國安理會的協助。雖然美國不願承認國力衰落,而且奧巴馬也在競選時,大肆批評布什總統的“單邊主義”,並希望能扭轉各國對美的厭惡,進而尋求各國的合作,並改善美國的形象。 

  社評說,既然現實的國際角力不是台灣有能力主導的,但是台灣仍有幾項重點,需要與美國持續溝通,確保台美關係不會因兩岸的和解而有所鬆動。 

  首先,就是台灣在決定重大的兩岸政策之前,應先知會美國。這不是向他們作詳細報告,但由於美國仍相當關心兩岸政策的後續發展及未來走向,認為這樣的兩岸發展會影響美國整體的亞太戰略。特別是美國有些人士仍因民進黨過去的宣傳而誤認國民黨的兩岸政策就是要急於與大陸進行統一協商,倘若不解釋清楚,勢必影響美國官方對台灣的支持。 

  再者,鑑於台灣防衛力量仍倚賴美國甚深,武器裝備仍使用美軍制式武器。美國當然關心兩岸穩定後,台灣是否會放棄守備、不再購買武器了。這是許多美方人士一直想知道的,對台灣來說也是相當嚴重的訊息,因為這代表著美方對於馬政府的兩岸和解政策仍有疑慮,值得馬政府注意,也應是駐美代表處要著力之處。 

  社評說,簡言之,雖然奧巴馬政府不會大幅度更動美國的“一個中國”政策,也願意履行“台灣關係法”的對台義務與責任。但處於兩大強權台灣,仍應小心謹慎應對,主動與美國官員進行溝通。相信在三方都有心維持台海和平的前提下,只要不成為“麻煩製造者”,台灣必然能贏得美國的敬重和台海的安全與穩定。 


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