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四川副省長等就災區重建答問(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-08 18:33:13  


 
  中央電視台記者:魏宏魏宏副省長,您剛才說要用兩年的時間完成原定三年的目標任務,我們想知道要實現這些有哪些困難?如果趕進度的話,像道路、橋梁這樣的基礎設施,是否能够保證質量?謝謝!

  魏宏:應該說,我們對力爭更短的時間完成災後恢復重建的主要任務是有準備的。在災後恢復重建的十個方面的主要任務中,我們認為最重要的和最主要的是我們城鄉居民的住房重建和以教育、衛生醫療機構為主要內容的公共服務設施的重建,因為它們關係民生的問題。這些重建任務的提前實施,才能够落實總理提出的要求,讓我們災區人民盡早過上幸福生活。從四川的實際出發,省委省政府在去年底就明確提出了“加快”和“提前”的要求。前面我通報的,我們力爭在今年內完成城鎮和農村永久性住房的重建,完成學校、醫院重建任務的95%以上。總理在政府工作報告中提出的要求,更進一步增強了我們的信心和決心。但是,我們也應該看到,力爭用兩年的時間基本完成災後恢復重建的目標任務是有困難的。第一方面的困難是資金的保障。在災後恢復重建的資金保障中,政府資金的安排是有年度計劃的。我們通過政府資金的安排引導社會資金的投入,爭取信貸資金的支持。這需要我們創新思維、創造條件,爭取民間、社會對災後恢復重建的參與和信貸資金的支持。而且政府在資金安排上也需要集中資源,保障我們災後恢復重建任務的提前完成。

  魏宏:第二個方面,正如你剛才所說的項目實施問題。項目的實施從規劃的制定、環評、可研到實施過程,必須強調科學、規範、有序地組織,因此我們按照總理在政府工作報告中提出的要求,在加快提前災後恢復重建任務的時候,我們要有三個方面的主要考慮:第一,細化年度的工作目標任務的安排;第二,分輕重緩急對重點目標任務進行排序;第三,強化我們的保障機制,那就是政策的保障,資金的保障,建材的保障,以及質量監管的保障,來保證我們災後恢復重建目標任務的提前完成。謝謝! 

  路透社記者:我想問的問題是,能不能告訴我們大概有多少孩子死亡在他們的學校里?如果你們沒有這個數字,可不可以告訴我們過了快一年了,你們需要重新建設多少學校、要花多少錢? 

  魏宏:謝謝路透社記者對我們遇難學生的關心和關注。遇難學生最終的數字,我上次在新聞發布會也通報過,它與我們整個汶川地震死亡人數的最終確定是聯繫在一塊的,汶川地震最終的死亡人數的確定,我們必須按照國家有關部委對死亡人數特別是失蹤人數的最終確定的有關規定來進行,涉及到很複雜的工作和過程。需要對遇難者的遇難地點、基本信息、本人的情況等一系列進行核實和查證,因此在遇難者數字沒有最終確定之前,我們遇難學生的數字也很難給出準確的數字。目前,我們按照國家有關部委的要求和規定正在加快對汶川地震的遇難人數,包括失蹤人數確定為遇難人數的認定工作。我們的政府是人民的政府,請大家相信我們一定會本著對人民、對社會負責的態度最終把地震遇難的人數包括遇難學生在內的人數向社會公布。謝謝!

  人民日報、人民網記者:據我們了解,在汶川地震中有不少農民失去宅基地、失去耕地,請問政府在這方面如何解決失地農民的困難?謝謝! 

  魏宏:謝謝人民網對我們失地農民的關心。我們也希望大家能够對這個問題予以關注。“5.12”汶川特大地震使我們四川近20萬農民失去了他們賴以生存的宅基地、土地、林地,省委省政府也特別重視對這些失地農民的安置工作。從四川實際出發,省委省政府明確提出我們就地、就近、分散安置的原則來解決失地農民的安置問題。

  魏宏:如果我簡要地說就地就近分散安置,主要有三個方面:第一,返鄉就地就近安置。就是我們以土地調整為主要內容,對失去土地和宅地的農民,在村內跨組、縣內跨鄉鎮進行調節和安排。去年年底,我們就對5萬多戶失去宅基地和耕地的農民近15萬人進行了就地就近安置。

  魏宏:第二,跨縣進行異地安置。目前我們已經對廣元市青川縣涉及到的兩個鄉鎮,制定了異地到該市劍閣和元壩區進行安置。

  魏宏:第三,跨市州異地安置。目前我們已經初步提出了在成都邛崍的元寶山農場進行異地跨市州的安置點,正在進行前期評估工作,災區的政府也將組織異地安置農民前去考察,自願提出申請。省委省政府對異地農民的安置,對劣質土地耕地的恢復高度重視。最近省委省政府專門把失地農民的安置,特別是對全部失去土地農民的安置問題作為重要工作來研究。我們鼓勵和支持各地政府按照省委省政府確定的方針和原則,創新思維和工作方式,妥善和有效地解決失地農民的安置問題。謝謝!

  香港鳳凰衛視、鳳凰網記者:大家現在最關心的還是這些錢怎麼用。之前看到北川政府買車的事情,引起了很大的爭議。現在政府拿到資金之後,如何確保它的透明度?另外行政開支的費用能否在一定比例下降,減除公眾的疑慮?謝謝。

  魏宏:謝謝鳳凰衛視對我們災後恢復重建的關心。我們也歡迎新聞界對我們災後重建的資金使用進行監督。在我們省災後恢復重建的資金,在前天的省情通報中也通報了,我們整個災後重建的需求是1.7萬億,這包括國務院總體規劃認定的我們省39個重災縣和極重災縣,包括省里確定的12個重災縣以及88個一般受災縣,和“8.30”攀枝花、涼山、會理三個縣一共是142個受災縣,災後恢復重建資金是1.7萬億,1.7萬億的資金需求中,中央政府高度重視,兄弟援建省區給予我們極大的支持,我們災區的各級政府也盡最大的努力來籌集災後恢復重建資金。

  魏宏:現在財政支出、對口援建、港澳特區政府的支持以及社會捐贈等等,能够進入政府性資金安排的,四川大概是3600億,其他的資金缺口需要我們通過銀行信貸支持和社會投入。對3600億的政府性資金使用的監督,我們省委省政府高度重視。如果簡要地通報一下監督這筆資金的使用上,有三個方面:第一,我們強化預算管理,對納入災後恢復重建的政府性資金,我們納入預算管理,按資金的用途、支出的標準、支出的科目和支出的範圍編制預算支出;第二,我們強化專戶管理,要求縣一級的財政部門對災後恢復重建的政策制定納入財政的專門管理,資金的封閉運行進行專戶核算;第三,強化專門的監督管理,我們對政府性資金構成的六個方面,不同資金使用的具體要求制定了六個方面資金和項目使用的監管辦法,有審計部門、監察部門、財政部門和發改委部門按照六個方面的監督和規定方法對資金的使用進行監督、管理、使用和處理。我可以負責地向媒體通報,我們在抗震救災初期階段1052億的中央和政府資金在使用上體現了安全有效,我們對災後恢復重建政府性資金的使用也一定能保證它完全的安全和有效。

  魏宏:至於鳳凰衛視這位記者剛才提到的北川縣在前期購買越野車的問題,北川縣是重災縣,基於它自己的理由購買了一輛超標的汽車。但這個信息出來以後,省委省政府明確地認為它是不符合規定購買的超標車,它不符合省委省政府提出的黨政機關厲行節約的規定。因此這個車第一是以企業原價購走;第二,縣委縣政府向綿陽市委市政府做出檢查;第三,縣委縣政府主要領導受到了誡勉談話;第四,操作這輛汽車購買的責任人得到了調離處理。

  魏宏:但是有一條我給大家通報,我們災後恢復重建的資金必須按照災後重建的總體規劃、專項規劃、行業規劃和年度實施規劃全部進入項目中,不進入項目中資金安排不到。這個購買汽車的不是運用的我們災後恢復重建的資金。是縣里面的在行政運行中的資金。我們災後恢復重建資金嚴格按照規劃的要求。出了這個事情以後,省委省政府立即下發了關於黨政機關厲行節約的通知,要求所有黨政機關繼續堅定地、切實的落實省政府關於黨政機關厲行節約的有關規定。在我們災區帶頭的執行好厲行節約的規定,來保證我們抗震救災工作的組織實施。謝謝!

  日本NHK電視台記者:我的問題是涉及民生的。第一個問題,四川省活動板房建設了多少?第二個問題,需要心理治療的人數是多少?謝謝! 

  魏宏:你是關心我們板房的建設和人民群眾的心理問題。我先回答我們對災區受災群眾、幹部的心理問題。關於板房問題請楊洪波同志給你介紹。

  魏宏:經過這樣一場自然的巨災,災區幹部群眾的心理受到創傷,心理服務和恢復工作是一個相當長的過程,黨委和政府十分重視我們災區受災群眾的心理服務和心理干預工作。

  魏宏:從地震發生以後到現在,我們一直把心理服務工作作為地方黨委政府民生工作的一個重要方面。我簡要地給你通報一下。第一,我們在重災區,特別是有因為地震災害帶來傷亡和遇難的一些比較多的縣區,它的學校、鄉鎮、社區專門設立了心理服務工作站。第二,我們要求各級黨委政府對重點的心理服務對象進行重點的、有針對性的心理服務。第三,我們整合全省的心理服務的資源,也爭取全國心理服務方面的工作者有組織地到我們災區開展心理服務方面的工作,實現災區心理服務的全覆蓋。

  魏宏:特別是在春節前後,我們通過豐富多彩的文化建設和心理服務工作緊密結合,對在震災中失去親人的家庭、震災中受傷的傷殘人員,特別是震災中造成的孤殘人員,我們實行了一對一陪伴過年,讓他們能够快樂過年和溫暖過冬。

  魏宏:我們認為前期對災區幹部群眾的心理服務工作是有成效的,在整個災後恢復重建過程中,我們也將繼續關注和重視這一工作的開展。謝謝你!

  楊洪波:這次特大地震造成我省大量房屋的倒塌,其中居住建築、醫院、學校這類的建築倒塌面積很大。為了解決城鎮居民的過渡安置,國家發起對口支援,對四川城鎮居民的過渡安置用板房的方式來解決。

  楊洪波:在板房建設方面,四川一共有62萬套板房,在三個月之內全部建成。其中,有40餘萬套用於城鎮居民的過渡安置,有20餘萬套用於學校和醫院。正是因為這些板房,城鎮居民住進板房之後能够安全過冬。我們災區的學校在9月1號上百萬學生能够在板房里開學上課。這是板房的一個基本情況。謝謝!
 


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