三、台灣競爭力論壇對於ECFA的綜合建議
自以上本於學術良知之責任感與使命感，台灣競爭力論壇提出對於ECFA之綜合建議，其內容如下：
（一）ECFA之急迫性與必要性
1，ECFA對台灣的必要性
ECFA對台灣的必要性，可自三個面向觀之：第一，就台灣經濟體質來看，台灣經濟一向是出口導向，出口佔台灣GDP總額的比重為73.48%，台灣經濟發展對出口的依賴遠高於日(15.75%)、韓(38.25%)、中(37.13%)三國。第二，中國、日韓與東協分別將與2010、2012年進入零關稅階段，換言之，時間的壓力僅在台灣這一方，對中國大陸而言，簽署ECFA與否的急迫性並不存在。第三，就出口市場來看，中國大陸十三億人口一向是台灣主要出口市場與最大順差來源，再加上東協十國，整個大中華經濟圈更是進一步擴大，此外，在東協加三的成員中，其中又以南韓與我國出口地區與商品有高度的相似性，如果不先突破與中國大陸的自由貿易協定，在整個出口競爭力上，台灣必然遠輸於南韓，故就經濟面向來看是台灣需要中國大陸，不是中國大陸需要台灣，而主動權是在中國大陸而非台灣。結合以上三點來看，當前東亞經濟整合的局勢即將完成，台灣出口產業面臨極大壓力，ECFA訂定與否已經不是台灣所能做的選擇，要挽救當前經濟困境以及解決即將面對的出口產業危機，ECFA乃是台灣經濟自救的必要選項。
2，ECFA對台灣的重要性
就台灣目前的經濟情勢來看，一旦被屏除在東亞十加三自由貿易區域之外，對於以貿易出口為主要經濟支柱的台灣而言勢必造成極大的影響。其中的影響不僅包括我國的出口產品、更可能因為出口課稅問題造成台灣產業前往中國大陸、東協投資，而使得台灣投資減少。因應當前經濟局勢，台灣自然應該積極與東亞各國進行自由貿易區談判，然而在面對中國大陸反對的壓力下，台灣近來年難以與東協各國達成自由貿易的協定。為了突破當前困境，稱ECFA為台灣經濟的最後一根浮木，實不為過。
3，ECFA對台灣的急迫性
從台灣過去之發展經驗觀之，數十年來，經濟發展的成功一直是台灣在國際外交上最大的助力，經濟環境之健全與否對台灣的重要性不言可喻。綜上所述，無論從台灣產業結構、國際關係之變遷與經濟組織之整合觀之，正如台塑集團總裁王文淵所言，未來東協貿易體一旦整合，對台灣石化業的衝擊將以“十兆台幣起跳”，ECFA之簽訂對於台灣經濟之發展不僅急迫，且是迫在眉睫。
|
