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美報告:台海潛在對抗仍是解放軍最緊迫問題

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-27 11:07:10  


中國空軍蘇-30MKK戰機准備掛載R-77中距空空導彈進行作戰訓練。
  第一章:解讀中國戰略

  “中國已經成為國際體系的重要的成員,中國的未來和命運與國際社會的關係愈加緊密。中國不能脫離世界獨自發展,世界的繁榮和穩定也離不開中國。”“世界和平和發展面臨著多種變數和挑戰。爭奪策略資源、策略地位和策略支配的爭鬥已經加劇。”

  ——2008年中國國防部

  概述

  中國人民共和國(PRC)在有關外交政策、國防和軍備控制等方面出台的一系列“白皮書”中概述了其國家戰略目標。不過,這些文件並不能很好地體現目標背後的真實動機以及實現動機的策略手段。臨時的策略聲明與中國實際決策的關係並不明顯,尤其是在危機時刻。這致使當今對解放軍大戰略觀點的研究並不完全科學。不過,通過對中國傳統、歷史格局、政府聲明和文件、以及某些軍事能力的強調,以及外交舉措的研究,仍可以對中國的戰略進行概括。

  具有中國特色的戰略

  中國的戰略是在維持國家經濟發展和保證發展環境安全兩個方面尋求平衡。中國國家領導人描述21世紀的最初幾十年是“發展的20年”,這就意味著,地區和國際條件對於中國提升區域主導地位和全球影響力總體上是和平的。

  解放軍領導層和戰略家們經常討論中國建設綜合國力的策略。綜合國力(CNP)是中國的戰略策劃家們從質量和數量的變化上來評價和衡量中國同其他國家關係立場的概念。綜合國力包括軟實力(比如經濟繁榮,國內和諧和文化影響)硬實力(核武庫規模、國土面積以及軍事力量、外交影響力、經濟影響力和國際聲望)。正如綜合國力的內容所顯示的,中國戰略家們傾向於聯繫對比國內和國外的優勢和劣勢。這也表明,中國的決策者們會認為,國內的動亂將招致外國敵對勢力的入侵,或動亂本身就是外部勢力干涉所致。中國領導者們同樣會認為外部的挑戰與國內敵人有聯繫。

  中國戰略和優先事項

  中國領導者們似乎已經確定了一系列具有戰略性的優先發展事項,其中包括堅持共產黨的領導,維持經濟增長和發展,保持國內政治穩定,捍衛國家主權和領土完整,並確保中國的大國地位,不太清楚的是其實現目標的具體策略和計劃,指導戰略發展和執行的決策結構,以及為適應安全環境變化所進行調整的方式和方向。

  經濟成就和愛國主義是中共執政的重要基礎。不過經濟快速發展的同時,不平衡和極端分化、政治腐敗和環境惡化問題日益凸顯。新出現的經濟危機和全球經濟的低迷,將為中國衡量和調整優先發展戰略提供機會。 


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