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安理會擬金融制裁朝鮮 分析:將成致命打擊

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-29 09:05:33  


朝鮮半島局勢緊張,韓國軍方28日在兩韓邊界附近舉行軍事演練,一輛自走砲在開往演習地點時與民用公車不期而遇。
  中評社北京5月29日電/美國外交消息稱,一向主張對朝溫和的中國和俄羅斯,已同意考慮擴大聯合國制裁朝鮮。5個常任理事國連同日本韓國正磋商決議草案,新制裁可能包括更全面武器禁運、限制對朝金融和銀行運作等內容,預計最快下周初便可完成決議草案。鑑於朝鮮宣布退出1953年與韓國簽訂的“停戰協定”,韓美聯合司令部昨提升軍隊警戒級別,嚴陣以待,包括急調驅逐艦守西岸。

  中俄過去一向反對嚴厲懲罰朝鮮,但《華爾街日報》引述消息人士透露,中俄已改變態度,周三跟其他國家合作研究進一步制裁。報道引述一名外交官說﹕“他們並不希望隔壁有射程範圍達其領土的核彈。”美國國務卿希拉里周三亦說﹕“很高興包括中俄在內的國際社會團結一致,跟我們共同商議堅決的決議案。”

  雖然俄羅斯外交部發言人酙斯捷連科(Andrei Nesterenko)昨強調,“現時評論安理會決議案有關制裁的細節是言之尚早,我們不需要使用制裁這種語言”,但日本外務省迅即發表聲明稱,俄國外長拉夫羅夫跟日本外相通電時,表明願意討論具體制裁朝鮮。

  中俄要求執行制裁前須有緩衝期

  西方外交人士透露,中俄堅持,在新制裁生效前,應向朝鮮設下要求其遵守安理會規定的期限,包括中止未來所有核試驗計劃,重返六方會談等,讓朝鮮有機會妥協。一名西方外交官說,在決議文本達成前,北京還要對既定的新制裁措施進行仔細研究,“中俄對制裁並無不情願或猶豫,但如何制裁,具體採取怎樣的措施,各方還在商討,不過大家已有共識”。

  美日盼金融制裁

  2006年朝鮮首次核試後,安理會曾推出制裁措施,但當中相當多條款都未能有效執行。新制裁措施將在原有的制裁措施基礎上延伸擴展,美日希望加入切斷朝鮮同世界的金融聯繫、禁止朝鮮通過出售武器籌集資金等條款。美國2006年曾以洗黑錢等為由,對朝鮮進行金融封殺,澳門匯業銀行當時便因為被指是朝鮮一個“洗黑錢”窗口,遭美國開刀,直至後來才獲解除封殺。

  新的制裁行動,相信亦將包括凍結朝鮮個人及公司的資產,增加對朝鮮進出貨物的巡查等。

  新的決議案若獲得通過,不但大規模殺傷性武器受到限制,朝鮮的坦克、直升機、導彈系統等重武器交易,也將被禁止。但是,該修改案並未提及輕武器。

  草案還提及凍結朝鮮海外金融賬號的方案。聯合國的某外交官表示:“美日兩國的草案禁止向朝鮮貸款或支付款項,事實上是停止海外銀行與朝鮮的一切金融交易。”

  與朝鮮貿易交易占七成的中國若支持該凍結金融方案,聯合國外交官認為,將會對朝鮮構成致命打擊。他們認為,朝鮮的海外賬號一旦被凍結,進出口貿易將會從此難以進行。

  對於該草案的議決程序,聯合國某人士表示:“安理會的主要與會國目前正在瀏覽草案,考慮分析和向本國回報的時間,恐怕今周內將會難有結果。” 


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